筑牢個(gè)人信息安全的“防火墻”

——市場(chǎng)監(jiān)管部門全力打擊侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為綜述

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“雙11”網(wǎng)購(gòu)高峰剛剛過(guò)去，不少消費(fèi)者在收到快遞包裹后，往往習(xí)慣把快遞單上的姓名、電話用筆涂掉，或直接撕碎含有個(gè)人信息的單據(jù)。這種習(xí)慣正是源于個(gè)人信息被非法盜用的憂慮。針對(duì)廣受社會(huì)關(guān)注的個(gè)人信息安全之患，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局于11月18日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)“守護(hù)消費(fèi)”暨打擊侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的有關(guān)情況，并公布一批典型案件。

信息盜用亟待整治

浙江省諸暨市一家置業(yè)公司涉嫌出售業(yè)主個(gè)人信息、山東省青島市一家工貿(mào)公司涉嫌未經(jīng)消費(fèi)者同意向其發(fā)送商業(yè)信息……一起起典型案件，涉及房產(chǎn)租售、小貸金融、教育培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域，說(shuō)明當(dāng)下伸向個(gè)人信息的“賊手”越來(lái)越多。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與日常生活的日益融合，信息漏洞更加令人防不勝防。每年的央視“3·15”晚會(huì)上，消費(fèi)者個(gè)人信息被非法收集、濫用的案例時(shí)有曝光，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

社會(huì)各界越來(lái)越重視對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，消費(fèi)者個(gè)人信息依法受到保護(hù)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加大消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)力度。

市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，高度重視消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)工作。今年4月1日至9月30日，市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦房產(chǎn)租售、小貸金融、教育培訓(xùn)等侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法問(wèn)題突出的行業(yè)和領(lǐng)域，開(kāi)展“守護(hù)消費(fèi)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

專項(xiàng)執(zhí)法戰(zhàn)果顯著

專項(xiàng)行動(dòng)期間，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門共立案查辦各類侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案件1474起，查獲涉案信息369.2萬(wàn)條，罰沒(méi)款1946.4萬(wàn)元；開(kāi)展行政約談3536次；開(kāi)展宣傳活動(dòng)10653次。

從查案情況看，當(dāng)前個(gè)人信息泄露“高危區(qū)”集中在房產(chǎn)租售、裝飾裝修、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域。執(zhí)法中，涉及這三個(gè)領(lǐng)域的違法案件達(dá)640起，涉案信息313.9萬(wàn)條。

“一些違法經(jīng)營(yíng)者在非法收集、買賣消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)往往通過(guò)U盤、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等途徑傳遞或保存信息，違法行為較隱蔽?！笨偩謭?zhí)法稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“他們與消費(fèi)者聯(lián)系時(shí)基本不直接見(jiàn)面，甚至利用修改軟件隱藏真實(shí)身份?！?/p>

這些手法往往造成查案取證難、固定證據(jù)難等情況?！暗歉鞯厥袌?chǎng)監(jiān)管部門針對(duì)難點(diǎn)，創(chuàng)新執(zhí)法辦案方式，查辦了一批案件，有力震攝了違法犯罪分子，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益?！笨偩謭?zhí)法稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

凝聚合力守護(hù)消費(fèi)

侵害消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為涉及面廣，只有社會(huì)共治，才能筑起個(gè)人信息安全的“防火墻”。

在此次行動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門注重上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，從加強(qiáng)轄區(qū)查案的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，到各地互通信息、協(xié)查聯(lián)動(dòng)，再到與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全。

在江蘇省常熟市，市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)與公安機(jī)關(guān)組成聯(lián)合專案組，發(fā)揮刑事偵查技術(shù)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)獲取關(guān)鍵信息、鎖定重要證據(jù)，成功搗毀了倒賣公民個(gè)人信息的犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人6名。在整體行動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門共依法向公安機(jī)關(guān)移送案件154起，占全部案件數(shù)量的十分之一，與相關(guān)部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)4225次。

市場(chǎng)監(jiān)管部門還多渠道收集案件線索，分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息，深挖案件線索，廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)成果，對(duì)案件查辦工作中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、典型性侵害消費(fèi)者個(gè)人信息問(wèn)題，組織企業(yè)開(kāi)展行政約談，切實(shí)規(guī)范行業(yè)秩序，確保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)順利開(kāi)展?！醣緢?bào)記者 李 晶