去年11月1日，岡比亞代表伊斯蘭合作組織組織向國際法院提起訴訟，控告緬甸對該國西部若開邦的穆斯林羅興亞人少數(shù)群體實(shí)施了種族滅絕。同月，國際刑事法院批準(zhǔn)了對驅(qū)逐羅興亞人涉嫌危害人類罪的問題進(jìn)行調(diào)查。12月，開始就這一案件舉行聽證。 

法院下達(dá)的臨時(shí)措施要求緬甸政府防止種族滅絕行為，確保軍隊(duì)和警察部隊(duì)不可犯有種族滅絕罪，保存過去種族滅絕行為的證據(jù)，并在四個(gè)月內(nèi)報(bào)告遵守情況。

在今天做出的一項(xiàng)全體一致贊成的決定中，國際法院宣布緬甸存在違反1948年《防止及懲治滅絕種族罪公約》的初步證據(jù)，并警告說，估計(jì)留在緬甸的60萬羅興亞人“極易”受到軍方的攻擊。

國際法院的命令對緬甸具有約束力，規(guī)定了必須強(qiáng)制執(zhí)行的法律義務(wù)。法院在下達(dá)的緊急“臨時(shí)措施”中指示緬甸政府尊重《滅絕種族罪公約》的要求。

國際法院負(fù)責(zé)審理國家之間的爭端，而非對個(gè)人進(jìn)行審判。它有權(quán)審理違反《滅絕種族罪公約》的投訴，即使起訴國沒有直接受到暴力或難民的影響。國際法院在90年代曾就防止種族滅絕對塞爾維亞下達(dá)過臨時(shí)措施，但這次針對緬甸的裁決是首次做出一致性裁決。

羅興亞人主要信奉穆斯林，居住在以佛教徒為主的緬甸若開邦北部，他們是世界上受迫害最深的少數(shù)群體之一。2017年若開邦羅興亞救世軍在若開邦北部針對緬甸軍方安全部隊(duì)發(fā)動(dòng)襲擊，引發(fā)政府軍8月開始進(jìn)行大規(guī)模清剿行動(dòng)，超過70萬羅興亞人逃至鄰國孟加拉國。緬甸軍方被指稱對羅興亞人實(shí)施了人權(quán)侵犯，聯(lián)合國前任人權(quán)高專稱這些行為有著所有“種族清洗教科書般”的特征。

緬甸國務(wù)資政昂山素季12月在國際法院舉行的聽證會(huì)上表示，不能排除軍方使用了“不相稱的武力”，但她同時(shí)表示，“在當(dāng)時(shí)的情況下，種族滅絕意圖不可能是唯一的假設(shè)”。她表示，岡比亞對緬甸提起的訴訟“對若開邦和緬甸的寫照是不完整的且具有誤導(dǎo)性?！?/p>

岡比亞在伊斯蘭合作組織57個(gè)成員的支持下提出的訴狀稱，“在羅興亞人長期以來遭受迫害和歧視的背景下，從2016年10月左右開始，緬甸軍方和其他安全部隊(duì)針對羅興亞群體開始了廣泛而系統(tǒng)的‘清除行動(dòng)’，緊隨其后的‘種族滅絕行為’旨在全部或部分摧毀羅興亞人”。訴狀詳述了針對羅興亞人的大規(guī)模謀殺、強(qiáng)奸和其他性暴力行為，以及村莊被“系統(tǒng)性地縱火”，“經(jīng)常有居民被鎖在燃燒的房屋內(nèi)”。 訴狀還稱，從2017年8月起，這種種族滅絕行為“還在更大的規(guī)模上和更廣泛的地理范圍內(nèi)繼續(xù)。”

國際法院下達(dá)的“臨時(shí)措施”決定將遞交安理會(huì)，后者將會(huì)根據(jù)規(guī)定對緬甸執(zhí)行這一決定的情況進(jìn)行審查。

緬甸政府任命的一個(gè)獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)本周一剛剛宣布其調(diào)查結(jié)果，稱在軍方開展的與羅興亞人相關(guān)的行動(dòng)中沒有發(fā)現(xiàn)種族滅絕的證據(jù)。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯今天通過發(fā)言人發(fā)表聲明，對國際法院針對緬甸下達(dá)臨時(shí)措施表示歡迎。

他表示，強(qiáng)烈支持使用和平手段解決國際爭端。他指出，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》和《羅馬規(guī)約》，國際法院的裁決具有約束力，并相信緬甸將會(huì)適當(dāng)?shù)刈袷胤ㄔ旱拿睢?/p>

他表示，根據(jù)《羅馬規(guī)約》，他將迅速向安理會(huì)轉(zhuǎn)遞國際法院下令采取臨時(shí)措施的通知。