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2020年內(nèi)蒙古“科技興蒙”推進情況

2020年內(nèi)蒙古“科技興蒙”推進情況

hualu 2025-03-30 康復(fù)事項 30 次瀏覽 0個評論

2020年內(nèi)蒙古“科技興蒙”推進情況

  2020年是內(nèi)蒙古實施“科技興蒙”行動元年。全區(qū)上下高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,以“科技興蒙”行動為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進各項科技創(chuàng)新工作,在提升創(chuàng)新治理能力、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、推動創(chuàng)新要素集聚等多方面取得顯著成績,為內(nèi)蒙古探索走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子提供了有力的戰(zhàn)略支撐。
  一是部區(qū)高位推動,“科技興蒙”行動啟動實施。自2019年底內(nèi)蒙古自治區(qū)政府與科技部建立新一輪會商機制,將“科技興蒙”行動納入國家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局以來,“科技興蒙”行動得到了科技部和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府的高度重視,部區(qū)雙方共同成立由雙方主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,通過實施“4+8+N”的科技合作機制,統(tǒng)籌推進和支持內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新工作。自治區(qū)黨委政府將“科技興蒙”行動作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心舉措,在自治區(qū)黨委十屆十一次、十二次、十三次全會上和2020年政府工作報告中,進行重點安排部署。自治區(qū)黨委書記石泰峰主持召開科技創(chuàng)新座談會,自治區(qū)主席布小林召開全區(qū)科技創(chuàng)新電視電話會議,科技創(chuàng)新被提到前所未有的高度,“科技興蒙”步入發(fā)展快車道。
  二是全方位推進,“4+8+N”合作主體緊密對接。自部區(qū)會商以來,自治區(qū)按照“開放合作搞創(chuàng)新、抓住關(guān)鍵搞創(chuàng)新、突出特色搞創(chuàng)新”的總體思路,梳理自治區(qū)各類創(chuàng)新主體與國內(nèi)發(fā)達(dá)省份及機構(gòu)的創(chuàng)新合作需求,加強與北京市、廣東省、中國工程院等11家合作主體的主動對接。
  2020年12月11日,科技部和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府在呼和浩特市共同召開科技興蒙合作推進會。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府在前期與中科院、上海交通大學(xué)等合作主體簽署戰(zhàn)略科技合作協(xié)議的基礎(chǔ)上,又與北京市、廣東省、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院、中國鋼研科技集團、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)等合作主體簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,“4+8+N”的合作長效機制全面建立,將在戰(zhàn)略決策咨詢、科技資源共享、深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、搭建高層次創(chuàng)新平臺、實施重大項目研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)、高層次人才培養(yǎng)交流等方面開展務(wù)實合作。同時,呼和浩特市、包頭市等8個盟市與相關(guān)合作主體單位簽署創(chuàng)新合作協(xié)議,區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體與國內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)簽署合作協(xié)議300余項。合作共建的上海交大內(nèi)蒙古研究院、內(nèi)蒙古草業(yè)與草原研究院等新型研發(fā)機構(gòu)成功落地,將在共性技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮重要作用。
  三是強化政策保障,“科技興蒙”30條重磅出爐。2020年10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》(簡稱科技興蒙30條)。政策結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實際,在科技創(chuàng)新供給、企業(yè)創(chuàng)新能力、平臺載體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化機制、開放合作、創(chuàng)新人才、科研體制機制等方面提出30條96項創(chuàng)新措施,是內(nèi)蒙古自治區(qū)科技領(lǐng)域迄今為止出臺的系統(tǒng)性、針對性最強,支持力度最大的政策性文件,為實施“科技興蒙”行動提供了重要的政策保障。
  四是財政資金引導(dǎo),“科技興蒙”專項啟動實施。2020年,內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動實施“科技興蒙”行動重點專項。專項圍繞“科技興蒙”行動提出的“建設(shè)區(qū)域高水平重大創(chuàng)新平臺載體、培育引進科技型企業(yè)、建設(shè)科技服務(wù)機構(gòu)、引進高水平科研團隊和急需人才、聯(lián)合組織實施科研攻關(guān)、促進重大科技成果轉(zhuǎn)化”六方面重大任務(wù),采取自治區(qū)與盟市聯(lián)合主導(dǎo)的方式,集中區(qū)內(nèi)外優(yōu)勢科研力量,重點支持區(qū)域創(chuàng)新載體、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)和重點項目攻關(guān)等。9月28日,首批4.7億元“科技興蒙”行動重點專項資金下達(dá)到位,支持“三區(qū)兩中心”建設(shè)、自治區(qū)高新區(qū)升級、種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、定向委托等重點專項16項,支持力度之大前所未有。
  五是優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新項目資金管理。2020年,內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步優(yōu)化科技項目資金管理的體制機制。優(yōu)化項目形成機制,與生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)健委、能源局等部門建立“1+1”協(xié)同工作機制,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,精準(zhǔn)布局產(chǎn)業(yè)重點攻關(guān)任務(wù),探索科研項目定向委托、穩(wěn)定支持、共同投入等管理機制。
  修訂出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃項目管理辦法》,進一步規(guī)范和改進科技計劃項目管理程序,下放項目管理權(quán)限,賦予項目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人更大的技術(shù)路線決策權(quán)和調(diào)整權(quán),將項目容錯機制和誠信建設(shè)納入科技項目管理范疇,充分調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性。
  六是聚焦“五大領(lǐng)域”,關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)全面發(fā)力。2020年,內(nèi)蒙古關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)全面發(fā)力。落實習(xí)近平總書記講話精神,圍繞大規(guī)模儲能、石墨烯、稀土、氫能、碳捕集封存等五大領(lǐng)域,梳理形成攻關(guān)方向10個,開展前沿技術(shù)攻關(guān),支持科技重大專項12項、經(jīng)費1.61億元,帶動企業(yè)投入4.18億元;聚焦牛疫病防控、草食家畜智慧養(yǎng)殖、水稻提質(zhì)增效、旱作區(qū)水資源合理利用等農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域,組織實施科技重大專項8項,支持經(jīng)費1.08億元。此外,圍繞能源、材料、高端裝備制造、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新需求,2020年,內(nèi)蒙古共組織實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)計劃項目309項,支持經(jīng)費2.41億元。
  七是促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。2020年,內(nèi)蒙古成果轉(zhuǎn)化步伐進一步加快。深化科技成果權(quán)益管理改革,自治區(qū)科技廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點工作方案》,以內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院為試點,為科研人員轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果賦權(quán),充分調(diào)動了科研人員開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的積極性。完善科技成果評價機制,印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技成果評價工作方案(試行)》。著力成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè),出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)管理辦法(試行)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技企業(yè)孵化器績效評價辦法(試行)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)眾創(chuàng)空間管理辦法(試行)》,鼓勵建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、孵化器、眾創(chuàng)空間,2020年認(rèn)定自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)19家,新增國家級眾創(chuàng)空間15家,新認(rèn)定自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器3家、自治區(qū)眾創(chuàng)空間22家,獲批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地1家。推進技術(shù)轉(zhuǎn)移對接,組織召開推進“科技興蒙”行動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接會,現(xiàn)場簽訂成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作協(xié)議23項。
   八是推進平臺載體建設(shè),打造區(qū)域創(chuàng)新高地。2020年,內(nèi)蒙古進一步加大對創(chuàng)新平臺載體的支持力度。支持呼和浩特金山高新區(qū)、包頭稀土高新區(qū)、鄂爾多斯高新區(qū)3家國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū),每家給予5000萬元的資金支持,鄂爾多斯國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、巴彥淖爾農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建請示已報請國務(wù)院批復(fù);聚焦國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略,推動創(chuàng)建國家乳業(yè)、稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心,通過“科技興蒙”行動重點專項和科技部“百城百園”行動,支持經(jīng)費1.1億元,著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力;投入2000萬元支持國家重點實驗室建設(shè)。跟進指導(dǎo)乳品生物技術(shù)、蒙醫(yī)藥重點實驗室建設(shè),布局開展一系列基礎(chǔ)研究,提升實驗室基礎(chǔ)研究水平。
  九是強化創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。2020年,內(nèi)蒙古進一步鞏固企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加快企業(yè)孵化與人才引進培養(yǎng),在北京中關(guān)村京蒙高科企業(yè)孵化器建設(shè)內(nèi)蒙古科創(chuàng)中心,為內(nèi)蒙古科創(chuàng)企業(yè)搭建“研發(fā)在北京、轉(zhuǎn)化在內(nèi)蒙古”的異地孵化平臺,探索“一心多點”柔性引才新模式;加快創(chuàng)新型企業(yè)培育,對2019年新認(rèn)定的336家高新技術(shù)企業(yè)支持資金3360萬元,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1069家,全區(qū)入庫科技型中小企業(yè)達(dá)到560家;提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力,全年備案自治區(qū)企業(yè)研發(fā)中心88家,自治區(qū)企業(yè)研發(fā)中心總數(shù)增長到536家。
  十是以人民為中心,科技創(chuàng)新助推民生改善。2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,內(nèi)蒙古緊急啟動應(yīng)急科技攻關(guān),采取“定向委托+綠色通道”的方式,組織區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科研力量,實施“蒙醫(yī)藥治療新型冠狀病毒肺炎臨床研究”等5個應(yīng)急攻關(guān)項目。
  2020年,內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新持續(xù)助力脫貧攻堅,全區(qū)新備案31家科技特派員工作站有17家直接布局在貧困旗縣,全區(qū)4000多名科技特派員累計推廣新技術(shù)1000余項,服務(wù)貧困村達(dá)3000多個。
  2020年,內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域共安排黃河流域水資源調(diào)控、呼包鄂大氣污染防治等科技重大專項4項,投入科技經(jīng)費6112萬元;“一湖兩?!彼Y源綜合保障、油沙豆防風(fēng)固沙、白云鄂博稀土固廢資源綜合利用等項目列入國家重點研發(fā)計劃支持,爭取國撥經(jīng)費5499萬元,將為內(nèi)蒙古守護綠水青山、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供科技解決方案。  
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