【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普即將重返白宮,他競(jìng)選時(shí)的關(guān)稅威脅讓美國(guó)企業(yè)惴惴不安,尤其是對(duì)中國(guó)商品加征60%關(guān)稅的計(jì)劃,讓美國(guó)相關(guān)業(yè)者不得不加速尋找應(yīng)對(duì)之策,降低關(guān)稅的影響。
《華爾街日?qǐng)?bào)》11月20日?qǐng)?bào)道,美國(guó)企業(yè)正在重拾他們?cè)谔乩势盏谝蝗纹趦?nèi)用過(guò)的策略,即在關(guān)稅生效前囤積中國(guó)進(jìn)口商品。與此同時(shí),美國(guó)企業(yè)還在考慮其他應(yīng)對(duì)措施,包括提高產(chǎn)品價(jià)格、轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈等。有美國(guó)企業(yè)哀嘆,特朗普提議的關(guān)稅是對(duì)他們的懲罰,“我們別無(wú)選擇”。
美國(guó)客戶(hù)“明顯不安”
美國(guó)選舉之夜晚上,美國(guó)護(hù)膚品制造商Bare Botanics創(chuàng)始人杰森·朱諾德(Jason Junod)就已預(yù)料特朗普將重返白宮。當(dāng)晚,他聯(lián)系了公司的中國(guó)供應(yīng)商,以大約5萬(wàn)美元的價(jià)格訂購(gòu)了一年的貨,這是他能負(fù)擔(dān)得起并且有地方存放的數(shù)量。
朱諾德希望,這3萬(wàn)只身體刷和去角質(zhì)手套可以在明年1月特朗普就職典禮前運(yùn)抵其位于威斯康星州的工廠。他認(rèn)為,特朗普會(huì)履行其競(jìng)選時(shí)的承諾,即對(duì)所有來(lái)自中國(guó)的商品征收高達(dá)60%的關(guān)稅。
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的分析,特朗普在2018年開(kāi)始對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),美國(guó)企業(yè)曾爭(zhēng)先恐后地在關(guān)稅實(shí)施之前搶購(gòu)進(jìn)口商品。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差在2018年擴(kuò)大,在2019年收窄。
今年10月,中國(guó)出口同比增長(zhǎng)12.7%,遠(yuǎn)高于9月的2.4%,也高于外界普遍預(yù)期。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,部分原因可能和美國(guó)大選的不確定性導(dǎo)致的提前交貨有關(guān),而未來(lái)數(shù)月中國(guó)出口增長(zhǎng)可能依然會(huì)因此保持強(qiáng)勁。
中國(guó)是全球貨物貿(mào)易第一大國(guó),目前美國(guó)也仍是中國(guó)商品的最大買(mǎi)家。2023年,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口了價(jià)值約4300億美元的商品,其中電腦和電子類(lèi)產(chǎn)品占了最大份額。
萬(wàn)俊輝(音)在廣東一家電子產(chǎn)品制造商從事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)工作,他的公司最近注意到,美國(guó)客戶(hù)的詢(xún)問(wèn)有所增加,而且他們“明顯感到不安”。萬(wàn)俊輝表示,關(guān)稅到目前為止還沒(méi)有對(duì)其銷(xiāo)售產(chǎn)生重大影響,但這些稅費(fèi)未來(lái)還是要買(mǎi)家來(lái)承擔(dān),并且可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
“我們會(huì)盡最大努力降低成本,幫助緩解形勢(shì),度過(guò)這個(gè)嚴(yán)冬。”萬(wàn)俊輝說(shuō)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),特朗普首個(gè)任期對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)后,中國(guó)在美國(guó)進(jìn)口中所占的份額已從2017年的22%下降到2023年的約14%。但是,中美之間不斷上升的關(guān)稅對(duì)于遏制美國(guó)在全球貿(mào)易中的總體貿(mào)易逆差或中國(guó)的總體貿(mào)易順差“幾乎沒(méi)有起到任何作用”。
報(bào)道指出,關(guān)稅不是由出口商支付,而是由進(jìn)口產(chǎn)品的企業(yè)支付。經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,這些企業(yè)通常會(huì)通過(guò)提高價(jià)格,將大部分成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則質(zhì)疑特朗普政府是否真的能將對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅全面提高到60%。
除了對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅外,特朗普還威脅對(duì)所有國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品征收10%至20%的關(guān)稅。這對(duì)舊金山天然石材和瓷磚批發(fā)商Stone Fleury的聯(lián)合創(chuàng)始人弗勒里(Leah Dark-Fleury)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是最糟糕的情況。
20年來(lái),弗勒里一直從中國(guó)的同一家供應(yīng)商那里購(gòu)買(mǎi)天然石材,其他材料則大多從歐洲進(jìn)口。特朗普首個(gè)任期對(duì)中國(guó)天然石材征收關(guān)稅時(shí),弗勒里依然從中國(guó)進(jìn)貨,但提高了商品售價(jià)作為關(guān)稅的補(bǔ)償。
本周,弗勒里詢(xún)問(wèn)其中國(guó)供應(yīng)商,能否訂購(gòu)大約兩個(gè)集裝箱的天然石材,趕在新的關(guān)稅到來(lái)之前交貨。這些貨大約價(jià)值10萬(wàn)美元,根據(jù)客戶(hù)的需求,可以銷(xiāo)售數(shù)月到一年的時(shí)間。
弗勒里表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,她希望提高來(lái)自中國(guó)的石材的售價(jià),并將部分采購(gòu)轉(zhuǎn)移到越南,“我希望能夠買(mǎi)到足夠多的東西,讓我們度過(guò)這四年。”
托尼·諾頓(Toni Norton)是北卡羅來(lái)納州夏洛特市一家瘦身機(jī)構(gòu)的老板。每年夏天,她的公司從中國(guó)采購(gòu)的一種身體護(hù)理油在當(dāng)?shù)厣钍軞g迎,往年諾頓會(huì)等到新年才進(jìn)貨,但現(xiàn)在她正嘗試在年底前從中國(guó)訂購(gòu)約20000瓶身體護(hù)理油。
諾頓表示,如果特朗普政府真的對(duì)中國(guó)商品征收60%的關(guān)稅,她可能不得不停售身體護(hù)理油,因?yàn)檫@種產(chǎn)品沒(méi)有什么提升價(jià)格的空間,“人們喜歡便宜的東西。”
轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈?“中國(guó)永遠(yuǎn)無(wú)法被取代”
加州大學(xué)洛杉磯分校供應(yīng)鏈管理學(xué)教授克里斯·唐(Chris Tang)表示,提前進(jìn)口是一種短期解決方案,在一個(gè)關(guān)稅持續(xù)提高和擴(kuò)大的世界里,企業(yè)可能需要額外的戰(zhàn)略。
報(bào)道稱(chēng),已經(jīng)有很多公司將制造業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到東南亞和拉丁美洲等地,如果買(mǎi)家能夠找到合適生產(chǎn)的地方取代中國(guó),這一趨勢(shì)可能會(huì)持續(xù)下去。
加利福尼亞州管理咨詢(xún)公司Bain & Company在2024年的一項(xiàng)調(diào)查中指出,有69%的首席執(zhí)行官和首席運(yùn)營(yíng)官計(jì)劃減少對(duì)中國(guó)的依賴(lài),高于2022年的55%。
過(guò)去,波士頓照明產(chǎn)品制造商Lucidity Lights所有的生產(chǎn)都在中國(guó)進(jìn)行,但去年以來(lái),該公司開(kāi)始從中國(guó)以外的地區(qū)采購(gòu)商品,這一定程度上是受到了美國(guó)對(duì)華關(guān)稅的影響。
Lucidity Lights首席執(zhí)行官瑞安·伯斯基(Ryan Bursky)稱(chēng),對(duì)新關(guān)稅的預(yù)期會(huì)加速公司正在進(jìn)行的進(jìn)程,他認(rèn)為,投資多元化供應(yīng)鏈比囤積貨物更能利用好資源。該公司今年計(jì)劃在柬埔寨生產(chǎn)約15%的商品,明年計(jì)劃將一半的產(chǎn)量轉(zhuǎn)移出中國(guó)。
也不少美國(guó)業(yè)者認(rèn)為,中國(guó)的地位無(wú)法被取代。
位于密爾沃基的ABC集團(tuán)幫助美國(guó)企業(yè)管理在亞洲的供應(yīng)鏈。其創(chuàng)始人兼董事總經(jīng)理喬·尤爾肯(Joe Jurken)表示,盡管他的客戶(hù)已經(jīng)加強(qiáng)了從越南、印度、柬埔寨等國(guó)的采購(gòu),但中國(guó)仍在一定程度上主導(dǎo)制造業(yè)。
在尤爾肯看來(lái),中國(guó)擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、通信和交易渠道,西方公司更容易開(kāi)展業(yè)務(wù),其他國(guó)家的這些系統(tǒng)尚在開(kāi)發(fā)中。此外,相較于其他國(guó)家,中國(guó)供應(yīng)商也擁有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
“中國(guó)永遠(yuǎn)無(wú)法被取代,”尤爾肯說(shuō)?!捌渌袌?chǎng)是一種選擇?!?
朱諾德也一直在東南亞尋找供應(yīng)商,但他同樣認(rèn)為,東南亞供應(yīng)商很難復(fù)制他從中國(guó)供應(yīng)商那里獲得的低成本和高質(zhì)量。
“我感覺(jué)我們受到了懲罰,我們?cè)趪?guó)內(nèi)無(wú)處可逃。”朱諾德談及特朗普提議的關(guān)稅時(shí)說(shuō),“我們別無(wú)選擇,真的,只能付錢(qián)給他們。”
除了提前囤貨、漲價(jià)和轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈,美國(guó)企業(yè)還在尋找其他降低關(guān)稅影響的渠道。美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)近日?qǐng)?bào)道稱(chēng),特朗普的關(guān)稅威脅導(dǎo)致美國(guó)公司正在競(jìng)相尋找游說(shuō)者和政策漏洞,一些游說(shuō)公司的電話(huà)被“打爆”。
報(bào)道提及,在特朗普2018年推出第一輪對(duì)華關(guān)稅時(shí),拿到豁免是美國(guó)企業(yè)的“金獎(jiǎng)券”,這能保護(hù)它們?cè)谥袊?guó)的供應(yīng)鏈,使其不必承受搬遷的高昂代價(jià)。
但要獲得這張“金獎(jiǎng)券”,必須“找對(duì)路子”。2021年的一項(xiàng)研究指出,就特朗普第一個(gè)任期來(lái)說(shuō),如果豁免申請(qǐng)來(lái)自于曾向共和黨提供政治捐款的游說(shuō)公司,就更有可能獲得批準(zhǔn)。
報(bào)道指出,眼下,在美國(guó)企業(yè)界,一場(chǎng)競(jìng)賽已經(jīng)開(kāi)始,他們正尋找合適的說(shuō)客,幫助企業(yè)與合適的人打交道,從而確保在關(guān)稅漏洞方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于美國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)主義舉措,中國(guó)外交部發(fā)言人此前指出,美方繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,進(jìn)一步增加對(duì)華關(guān)稅是錯(cuò)上加錯(cuò),只會(huì)顯著推升進(jìn)口商品成本,讓美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)更多的損失,令美國(guó)消費(fèi)者付出更大的代價(jià)。中國(guó)敦促美方切實(shí)遵守世貿(mào)組織規(guī)則,立即取消對(duì)華加征關(guān)稅措施。中方將采取一切必要措施,捍衛(wèi)自身權(quán)益。
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