新華社巴黎2月17日電 題:美俄互動(dòng) 歐洲不安
新華社記者唐霽 劉愷 鄧仙來
俄羅斯和美國(guó)18日在沙特阿拉伯首都利雅得舉行高官會(huì)談。
此前一天,在法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的提議下,歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人17日在法國(guó)首都巴黎舉行緊急會(huì)議,商討烏克蘭局勢(shì)和歐洲集體安全等議題。
分析人士指出,近來美俄之間的互動(dòng)令歐洲擔(dān)心自己被排除在外,此次在巴黎舉行的會(huì)議被視為歐洲對(duì)美國(guó)的“回?fù)簟?,未來美歐關(guān)系裂痕或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。
“回?fù)簟泵蓝砘?dòng)
巴黎會(huì)議的參會(huì)者包括法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利、波蘭等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,以及歐洲理事會(huì)主席科斯塔、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和北約秘書長(zhǎng)呂特。會(huì)議被視為歐洲重新錨定自身角色的一次嘗試,因?yàn)槊绹?guó)特朗普政府近期在俄烏沖突及歐洲防務(wù)等問題上的言行引發(fā)了歐洲對(duì)自己在這一進(jìn)程中被邊緣化的強(qiáng)烈不安。
本月12日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話,雙方隨后宣布同意就結(jié)束俄烏沖突開展“緊密合作”,并派遣各自團(tuán)隊(duì)“立即開始談判”。對(duì)此,歐盟和歐洲多國(guó)官員警告,任何涉及烏克蘭和歐洲安全的談判及協(xié)議必須有歐方參與,將歐洲排除在外可能產(chǎn)生“嚴(yán)重后果”。
然而,美方“忽略”了歐洲的警告。15日,美國(guó)政府烏克蘭和俄羅斯問題特使凱洛格在慕尼黑安全會(huì)議(慕安會(huì))上明確表示,烏克蘭的和平談判桌上不會(huì)有歐洲的位置。16日,特朗普表示,他將“很快”同普京在沙特阿拉伯舉行會(huì)晤。18日,俄羅斯和美國(guó)代表團(tuán)已在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會(huì)談。
2月16日,在德國(guó)慕尼黑,媒體記者在第61屆慕尼黑安全會(huì)議新聞中心工作。為期3天的慕安會(huì)當(dāng)天正式閉幕。新華社記者張帆攝
俄羅斯圣彼得堡國(guó)立大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授斯坦尼斯拉夫·特卡琴科認(rèn)為,俄美在利雅得的會(huì)談主要是為下一輪談判協(xié)調(diào)立場(chǎng)。歐洲和烏克蘭不希望被排除在外,美國(guó)則希望盡量減少歐洲對(duì)俄美會(huì)談的干預(yù)。
法國(guó)政治學(xué)學(xué)者皮埃爾·布爾古瓦說,美國(guó)在烏克蘭問題上“加快了速度”,歐洲顯得“落后了一步”。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在美俄利雅得會(huì)談前夕舉行緊急會(huì)議,是對(duì)美國(guó)采取的“回?fù)粜袆?dòng)”。
暴露內(nèi)部分歧
歐洲本想通過此次會(huì)議就烏克蘭問題協(xié)調(diào)立場(chǎng),然而,這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí)的峰會(huì)不僅未能取得預(yù)期成果,反而暴露了歐洲內(nèi)部的分歧。
會(huì)議結(jié)束后,馬克龍并沒有舉行新聞發(fā)布會(huì),也沒有發(fā)表公報(bào)。據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道,與會(huì)各方最大分歧在于是否在維和框架下向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)。法國(guó)外長(zhǎng)讓-諾埃爾·巴羅對(duì)媒體透露,法國(guó)、英國(guó)和波蘭等國(guó)正在討論派遣“歐洲軍隊(duì)”問題,以保障未來在烏克蘭實(shí)現(xiàn)?;鸷汀俺志煤推健?,但各國(guó)分歧很大。
2024年7月26日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠璩鱿?3屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式。新華社記者高靜攝
英國(guó)首相斯塔默稱,英國(guó)已準(zhǔn)備好在必要時(shí)派遣地面部隊(duì)。瑞典外交大臣斯蒂納加德也表示,瑞典不排除“在必要時(shí)”向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)。
德國(guó)、西班牙、波蘭則持反對(duì)態(tài)度。波蘭總理圖斯克在會(huì)前就表示,波蘭不打算向?yàn)蹩颂m派遣軍隊(duì)。德國(guó)總理朔爾茨在會(huì)后接受媒體采訪時(shí)說,現(xiàn)階段討論這個(gè)問題“為時(shí)過早”。
美國(guó)《政治報(bào)》歐洲版刊文評(píng)論,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人試圖通過此次會(huì)議在烏克蘭問題上建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)未能達(dá)成。
美歐裂痕加深
法國(guó)媒體認(rèn)為,盡管存在分歧,但歐洲領(lǐng)導(dǎo)人同意繼續(xù)磋商、協(xié)調(diào)立場(chǎng),此次會(huì)議標(biāo)志著歐洲朝著制定統(tǒng)一戰(zhàn)略邁出了一步。分析人士指出,促成歐洲國(guó)家邁出這一步的,不僅僅是對(duì)可能在烏克蘭問題上被美國(guó)邊緣化的擔(dān)憂。
在前不久的慕安會(huì)上,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯稱歐洲最大的威脅來自自身內(nèi)部,指責(zé)歐洲背離了其基本價(jià)值觀。此番表態(tài)被歐洲媒體形容為“對(duì)歐洲意識(shí)形態(tài)的攻擊”。慕安會(huì)主席霍伊斯根在16日的閉幕式上甚至一度哽咽落淚,稱擔(dān)心美歐之間的共同價(jià)值基礎(chǔ)不再穩(wěn)固。
這是2月16日在德國(guó)慕尼黑拍攝的被積雪覆蓋的慕安會(huì)標(biāo)識(shí)。新華社記者張帆攝
法國(guó)戰(zhàn)略研究基金會(huì)顧問弗朗索瓦·埃斯堡指出,美國(guó)最近的行動(dòng)已經(jīng)造成美歐跨大西洋盟友關(guān)系面臨“意識(shí)形態(tài)和戰(zhàn)略上的分裂”。他認(rèn)為,美國(guó)的做法“將會(huì)削弱歐洲的地位并損害其長(zhǎng)期安全”。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心歐洲、俄羅斯及亞歐項(xiàng)目主任馬克斯·貝格曼指出,美歐過去偶爾出現(xiàn)的裂痕總是可以修補(bǔ),但“即將到來的沖突可能會(huì)永遠(yuǎn)改變跨大西洋關(guān)系的性質(zhì)”。他表示,歐洲未來應(yīng)更多考慮和規(guī)劃自主道路。
馬克龍18日凌晨說,在歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行烏克蘭問題緊急會(huì)議后,他先后同特朗普和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通了電話。他表示:“歐洲人希望加快落實(shí)自己的主權(quán)、安全和競(jìng)爭(zhēng)力議程。”
清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副主任肖茜認(rèn)為,未來美歐之間的政策協(xié)調(diào)會(huì)面臨更多困難,歐洲在這種困境下或?qū)⒈黄冗M(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略自主。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》援引一名外交官的話說:“對(duì)一些最擁護(hù)大西洋主義的歐洲國(guó)家來說,已經(jīng)到了‘非常艱難的(和美國(guó))脫鉤’的時(shí)候了?!?/p>