商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)（2022年9月22日）

【束玨婷】各位記者朋友：

大家下午好，歡迎參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我首先有一條信息需要向大家通報(bào)。

關(guān)于今年1—8月我國(guó)對(duì)外投資合作有關(guān)情況

2022年1—8月，我國(guó)對(duì)外非金融類直接投資4927.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.2%（折合751.1億美元，同比增長(zhǎng)5.8%）。其中，流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)251.3億美元，同比增長(zhǎng)25.1%，流向批發(fā)和零售業(yè)投資129.1億美元，同比增長(zhǎng)13%，流向制造業(yè)、建筑業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資139.5億美元，同比增長(zhǎng)8.2%，占同期總額的18.6%，較上年同期上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

1—8月，對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額6113.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.3%（折合931.9億美元，同比增長(zhǎng)1%）；新簽合同額8461.7億元人民幣，同比下降5.9%（折合1289.8億美元，同比下降7.2%）。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額507.5億美元，新簽合同額667.6億美元，分別占總額的54.5%和51.8%。

以上就是我需要向大家通報(bào)的信息。下面我愿意回答記者朋友提出的問題。下面請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>

【中國(guó)新聞社記者】9月16日，上合組織峰會(huì)在撒馬爾罕國(guó)際會(huì)議中心舉行。請(qǐng)問，本次峰會(huì)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成了哪些成果？下一步商務(wù)部如何落實(shí)？

【束玨婷】當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議在撒馬爾罕成功舉行。習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，指出要繼續(xù)加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對(duì)接，拓展小多邊和次區(qū)域合作，打造更多合作增長(zhǎng)點(diǎn)。這為上合組織成員國(guó)深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了重要指引。

本次峰會(huì)達(dá)成豐富務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)成果，發(fā)表了多份聲明和文件。一是《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定多元化的聲明》，商定通過發(fā)展物流基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)貿(mào)易便利化等，保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定。二是《上海合作組織成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易合作框架》，明確服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開展合作的原則、領(lǐng)域、路徑和機(jī)制。三是《上海合作組織基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)提高交通基礎(chǔ)設(shè)施效率，推動(dòng)智能交通、綠色發(fā)展、旅游等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是《2023—2025年上海合作組織區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》，商定促進(jìn)貿(mào)易投資合作，密切商協(xié)會(huì)合作，探討簡(jiǎn)化海關(guān)程序等。

除了剛才提到的成果文件，習(xí)近平主席還在講話中提出，中方將于2023年舉辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇。這將為區(qū)域各國(guó)探討加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作提供有益平臺(tái)。

本月底，商務(wù)部將主辦上合組織成員國(guó)第二十一次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)本次峰會(huì)上習(xí)近平主席與各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的經(jīng)貿(mào)共識(shí)，深入探討在貿(mào)易投資自由化便利化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、多邊貿(mào)易體制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通、地方經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域擴(kuò)大合作的務(wù)實(shí)舉措。中國(guó)將與上合組織國(guó)家一道，以本次峰會(huì)為契機(jī)，繼續(xù)高舉“上海精神”旗幟，進(jìn)一步鞏固區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作良好勢(shì)頭，攜手構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體。謝謝。

【中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者】9月21日，中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布了《歐盟企業(yè)在華建議書2022/2023》，認(rèn)為中國(guó)對(duì)外資的吸引力下降，但同時(shí)也表示歐洲企業(yè)仍希望抓牢中國(guó)市場(chǎng)。商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)論？

【束玨婷】我們注意到相關(guān)報(bào)告。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn)，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，全球開放共識(shí)有所弱化。中國(guó)始終支持經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為各國(guó)企業(yè)提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇。今年1—8月，中國(guó)實(shí)際使用外資1384億美元，增長(zhǎng)20.2%；其中，歐盟對(duì)華投資增長(zhǎng)123.7%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。這充分表明，包括歐盟在內(nèi)的外國(guó)投資者持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)，希望繼續(xù)深化對(duì)華投資合作。

我們也注意到，建議書提出，希望歐盟繼續(xù)積極主動(dòng)與中國(guó)互動(dòng)，并反對(duì)經(jīng)濟(jì)脫鉤。我們認(rèn)為，中歐互為重要經(jīng)貿(mào)伙伴，應(yīng)堅(jiān)持在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。中歐經(jīng)濟(jì)保持密切聯(lián)系和良性互動(dòng)符合雙方企業(yè)和人民的利益。中方愿與歐方繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)政策溝通，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，支持真正的多邊主義，共同為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出積極貢獻(xiàn)。謝謝。

【第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者】美國(guó)《通脹削減法案》已正式成為立法。該法案對(duì)可享受稅收抵免的新能源車車型做出了規(guī)定，比如汽車電池的原材料的特定百分比須來自美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定伙伴，或在北美回收。一些經(jīng)濟(jì)體已對(duì)該法案中一些歧視性因素感到擔(dān)憂。請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)價(jià)？

【束玨婷】中方對(duì)美方近期通過的《通脹削減法案》中有關(guān)歧視性電動(dòng)汽車補(bǔ)貼條款表示關(guān)切。相關(guān)措施以整車北美當(dāng)?shù)亟M裝等條件作為提供補(bǔ)貼的前提，對(duì)其他進(jìn)口同類產(chǎn)品構(gòu)成歧視，涉嫌違反世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等原則。我們注意到，已經(jīng)有其他世貿(mào)組織成員對(duì)美方的措施表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切。

美國(guó)作為世貿(mào)組織成員，應(yīng)以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式實(shí)施相關(guān)投資政策，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易秩序。中方將持續(xù)跟蹤評(píng)估美方立法的后續(xù)實(shí)施情況，必要時(shí)將采取措施維護(hù)自身合法權(quán)益。謝謝。

【中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者】中國(guó)始終是多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定支持者、積極參與者和重要貢獻(xiàn)者。此前，商務(wù)部表示，我國(guó)共與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署19個(gè)自貿(mào)協(xié)定，這一數(shù)字是否有更新？未來在自貿(mào)協(xié)定的簽訂或是升級(jí)方面還有哪些計(jì)劃？

【束玨婷】入世20多年來，我國(guó)的自貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)大，自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容日益豐富，水平不斷提升，立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)初步形成。截至目前，我國(guó)已與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲。我國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占外貿(mào)總額35%左右。

下一步，我們將從“擴(kuò)圍、提質(zhì)、增效”三方面發(fā)力，推進(jìn)實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，有效聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，為更高水平對(duì)外開放提供機(jī)制性保障，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。一是進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。積極推進(jìn)加入CPTPP進(jìn)程，與協(xié)定成員國(guó)開展磋商，保持密切溝通；全面推進(jìn)加入DEPA談判，力爭(zhēng)盡早正式加入；繼續(xù)推進(jìn)與海合會(huì)、厄瓜多爾、尼加拉瓜、以色列、挪威及中日韓等自貿(mào)協(xié)定談判和中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版等升級(jí)進(jìn)程，與更多有意愿的貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定，共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化便利化。二是進(jìn)一步提升水平。進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅比例，放寬服務(wù)貿(mào)易和投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等新規(guī)則議題談判，推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。三是進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效。以RCEP生效實(shí)施為契機(jī)，加大對(duì)自貿(mào)協(xié)定的宣介、推廣、培訓(xùn)，提升自貿(mào)協(xié)定綜合利用率，讓協(xié)定更好更快惠及企業(yè)和人民。謝謝。

【香港經(jīng)濟(jì)通通訊社記者】美國(guó)總統(tǒng)拜登15日簽署行政命令，要求美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）加強(qiáng)審查構(gòu)成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的特定領(lǐng)域交易，請(qǐng)問商務(wù)部有何看法？會(huì)否影響中國(guó)企業(yè)？

【束玨婷】我們注意到相關(guān)情況。近年來，美方泛化國(guó)家安全概念，不斷擴(kuò)大對(duì)外資的審查范圍，加嚴(yán)審查條件，設(shè)置繁瑣審查程序。這不利于正常的投資和貿(mào)易往來，不利于促進(jìn)增長(zhǎng)和增加就業(yè)，既損害他國(guó)，也影響自身。美方應(yīng)糾正濫用安全審查的做法，為企業(yè)投資提供公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。謝謝。

【澳門澳亞衛(wèi)視記者】德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克日前表示，德國(guó)對(duì)中國(guó)的“天真已經(jīng)結(jié)束”，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部正在制定新的對(duì)華貿(mào)易政策，包括加強(qiáng)投資審查等措施，以降低對(duì)中國(guó)市場(chǎng)及產(chǎn)品的“依賴性”。請(qǐng)問中方有何評(píng)論？

【束玨婷】中國(guó)和德國(guó)互為重要的貿(mào)易和投資伙伴。建交50年來，在中德領(lǐng)導(dǎo)人共同引領(lǐng)下，兩國(guó)堅(jiān)持開放交流，共謀發(fā)展，以互利共贏為原則，不斷深化經(jīng)貿(mào)合作，取得豐碩成果，給兩國(guó)企業(yè)和人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。

當(dāng)前，中德產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，已形成你中有我、我中有你的局面。今年1—8月中德貿(mào)易額達(dá)1550億美元，繼續(xù)保持增長(zhǎng)；截至目前，雙向投資存量超過550億美元。中德之間緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是全球化發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律作用的結(jié)果，這種經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)有利于兩國(guó)企業(yè)和人民，雙方都從務(wù)實(shí)合作中獲益良多。

中國(guó)將堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，不斷完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，為與包括德國(guó)在內(nèi)的各國(guó)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更好條件。希望德方在對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策上秉持理性務(wù)實(shí)立場(chǎng)，更多傾聽業(yè)界呼聲，維護(hù)好兩國(guó)企業(yè)合作利益，避免人為設(shè)置障礙和壁壘。中方愿與德方一道，共同推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系互惠互利、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多穩(wěn)定性和正能量。謝謝。

【束玨婷】大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家!