文/羊城晚報(bào)全媒體記者 郭思琦 圖/受訪者提供

走過5座城市、深入20余個(gè)鄉(xiāng)村、訪問超100名獨(dú)居特困老人……這一串串?dāng)?shù)字，清晰地勾勒出了廣東省人大代表梁健玲在2024年的履職軌跡。

從專職社工，到五邑大學(xué)社會工作系的講師，再到廣東省人大代表，十幾年來，梁健玲的身份不斷增加，但初心從未改變。在養(yǎng)老助殘、社區(qū)治理等領(lǐng)域，她始終深耕不輟，時(shí)刻將目光聚焦在那些最困難的群眾身上，關(guān)懷備至，始終如一。

她一次次走進(jìn)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，用堅(jiān)定的腳步丈量民生。在2025年廣東省兩會期間，她將繼續(xù)關(guān)注養(yǎng)老話題，把過去一年滿載泥土氣息的調(diào)研資料與深刻洞察帶上會場，聚焦特困老人的保障問題，建言獻(xiàn)策、為困難群眾發(fā)聲。

深入鄉(xiāng)村，為特困老人發(fā)聲

用一個(gè)關(guān)鍵詞形容2024年的履職，梁健玲坦言是“充實(shí)”。“過去一年，我的足跡遍布粵東、粵西、粵北等區(qū)域，深入20多個(gè)鄉(xiāng)村，去了解特困老人的生活狀況?！?/p>

為何會關(guān)注特困老人？這源于梁健玲讀博期間的一次家訪調(diào)研經(jīng)歷?！霸?jīng)，我去到一位殘疾人的家中，發(fā)現(xiàn)這名60多歲、行動(dòng)不便的殘疾人，還需要照顧一名80多歲的老母親?！边@些困難人群的生活如何得到保障？這成為梁健玲反復(fù)思索的問題。

與此同時(shí)，隨著我國人口老齡化趨勢日益嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展已然成為一個(gè)社會問題。在廣東省深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的背景下，梁健玲便將調(diào)研重點(diǎn)放到了農(nóng)村。

梁健玲介紹，根據(jù)民政部的相關(guān)闡釋，特困人員是指無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。針對這些群體，國家已制定了明確的救助供養(yǎng)制度。

“在廣東，特困老人的供養(yǎng)制度是如何執(zhí)行的？在獲取這些制度支持的過程中，特困老人又有怎樣的困難？”帶著這些沉甸甸的思考，過去一年，梁健玲帶領(lǐng)學(xué)生和社工們，一頭 “扎進(jìn)”農(nóng)村。每座城市的農(nóng)村駐點(diǎn)時(shí)間不少于3天、訪談不少于6名特困老人、形成翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告……她用科學(xué)的方法，了解特困老人的需求及社會支持情況，依托一個(gè)個(gè)真實(shí)的案例，以點(diǎn)成面，總結(jié)其中的共性問題。

“我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在危房改造和生活補(bǔ)貼領(lǐng)取方面，各地落實(shí)得不錯(cuò)。但是，在護(hù)理補(bǔ)貼的落實(shí)及醫(yī)療救助方面仍存在不足?！被诖?，今年廣東省兩會期間，梁健玲提出建議，要落實(shí)好護(hù)理補(bǔ)貼的發(fā)放及相關(guān)協(xié)議的簽訂，監(jiān)管好這筆資金的流向，并建立護(hù)理體系評估機(jī)制。另外，特困老人的醫(yī)療救助應(yīng)實(shí)現(xiàn)在村落就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷，而不僅限于鎮(zhèn)上的定點(diǎn)醫(yī)院，以此幫助特困老人更便捷地享受這項(xiàng)保障。

做一名優(yōu)秀的人大代表，“真心”最重要

從事社會工作十多年的梁健玲，日常交往最多的是老人，關(guān)注最多、研究最深的話題是養(yǎng)老。當(dāng)選廣東省十四屆人大代表后，她更是步履不停，將自己對養(yǎng)老事業(yè)的熱忱與對特困老人的關(guān)懷，毫無保留地傾注到了履職工作中。

在她看來，能夠真切地聆聽特困老人的聲音，將他們的聲音帶上兩會，這是值得自豪的。“如果沒有人發(fā)聲，大家會誤認(rèn)為在養(yǎng)老保障各方面已經(jīng)做得足夠好，很多困難群體的需求就無法被看到、被改變。”

通過多年的調(diào)研，她還發(fā)現(xiàn)，好的政策有很多，但政策出臺后，并不意味著群眾就能自然而然地享受到保障。“一項(xiàng)政策真正觸達(dá)群眾，需要眾多部門齊心協(xié)力?！边@也讓她對于人大代表的職責(zé)有了全新的認(rèn)識。人大代表不僅是助力新政策從無到有，更應(yīng)該助力好政策從有到實(shí)。

此外，在梁健玲看來，想要成為一名優(yōu)秀的人大代表，“真心”最為重要?！笆欠裾嫘南胱屔鐣兒茫欠裾嫘年P(guān)懷社會中不同的群體，這是一切的基石?！?/p>

如今，作為高校教師、社會工作者、人大代表的梁健玲，秉承著多重角色賦予她的職責(zé)，有條不紊地開展各項(xiàng)調(diào)研工作。與此同時(shí)，她還在香港理工大學(xué)社會工作專業(yè)攻讀博士學(xué)位。她表示，接下來，希望可以學(xué)習(xí)更多的科學(xué)調(diào)研方法，將不同的身份有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，鍛煉自己更深層次思考社會問題的能力，從而提出更加負(fù)責(zé)任、更具建設(shè)性的意見建議，不斷提升自己的履職能力和實(shí)效。