（文/孫梅欣 編輯/張廣凱）

3月5日9時，第十四屆全國人民代表大會第三次會議開幕，國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告。

此次會議中對房地產(chǎn)的表述，政府工作報告給出“止跌回穩(wěn)”的定調(diào)，要求“穩(wěn)住股市樓市”，實施適度寬松的貨幣政策，適時降準降息，保持流動性充裕，更大力度促進樓市股市健康發(fā)展。

報告要求，持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，因城施策調(diào)減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。

同時，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應。盤活存量用地和商辦用房，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權。

對保障房領域提出，拓寬保障性住房再貸款使用范圍，發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，繼續(xù)做好保交房工作，有效防范房企債務違約風險。

同時有序搭建相關基礎性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。適應人民群眾高品質(zhì)居住需要,完善標準規(guī)范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的 “好房子”。

對于今年政府報告對房地產(chǎn)的表述，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，可以看出房地產(chǎn)政策重心繼續(xù)放在“有效防范化解重點領域風險”部分，且放在“防風險”的第一位，提出持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。這意味著2025年重點領域風險中，防范房地產(chǎn)風險最重要。這已影響到地方財政穩(wěn)定、居民獲得感、安全感，以及全社會消費，上下游穩(wěn)定和就業(yè)、收入等經(jīng)濟基本面的穩(wěn)定性。

“此次對房地產(chǎn)的表述，突破性比較大，通過盤活存量緩解供求關系，止住下跌預期，實現(xiàn)止跌回穩(wěn)?！崩钣罴伪硎?，一是在更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策的架構(gòu)下，專項債、再貸款投放的領域和范圍擴大，解決了去庫存的資金來源；二是存量收購房和地，從項目平衡轉(zhuǎn)向區(qū)域、中期等更大范圍平衡；三是債務置換和土地收儲，將地方國企和城投的動力激發(fā)，承擔起穩(wěn)樓市的帶頭作用；四是存量盤活與城中村改造拆遷安置、房票安置、保障房和人才房籌集緊密結(jié)合，達到多方目標，促進良性循環(huán)，盡快實現(xiàn)止跌回穩(wěn)。

58安居客研究院院長張波認為，今年的政府報告當中對房地產(chǎn)著墨頗多，尤其體現(xiàn)短期行業(yè)去風險、長期推進房地產(chǎn)發(fā)展新模式的思路，通過寬松的貨幣政策以及更積極有為的宏觀，來化解行業(yè)債務風險、構(gòu)建雙軌制住房體系、釋放改善性需求，并充分落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以推動行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展過渡。

他提到，2025年將是“收儲大年”。收購存量土地是地方政府優(yōu)化土地資源利用、改善土地供求關系、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措：“為了優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率，本次報告充分強調(diào)了‘收儲’的重要性，并計劃安排地方政府專項債券4.4萬億元、比上年增加5000億元，重點用于投資建設、土地收儲和收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款?！?

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