核心提示

　　商丘，位于豫魯蘇皖四省接合部，是河南的“東大門”，是共建“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市，同時(shí)也是全國(guó)重要的交通樞紐城市。

　　2024年全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)超過(guò)3300億元；10個(gè)縣（市、區(qū)）都培育了各具特色的“一主一副”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，柘城縣超硬材料、永城市先進(jìn)金屬材料、夏邑縣紡織服裝、民權(quán)縣制冷裝備、寧陵縣復(fù)合肥加工等5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈入選全省最具競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)鏈30強(qiáng)……新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)加快塑造，商丘經(jīng)濟(jì)“新”意滿滿，既有量的增長(zhǎng)，更有質(zhì)的提升，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)進(jìn)向好。

　　近年來(lái)，商丘市聚焦建設(shè)“對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地”，內(nèi)外兼顧、多向發(fā)力，積極推動(dòng)“向西、向東、向北、向南、向海”全方位開(kāi)放。

　　縣域主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)突出

　　1月15日，位于梁園區(qū)的商丘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，洋森藥業(yè)、哈森藥業(yè)、國(guó)健醫(yī)療等企業(yè)正忙碌生產(chǎn)。

　　醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是梁園區(qū)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，41家醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品涵蓋原料藥生產(chǎn)、中成藥及西藥生產(chǎn)、醫(yī)療器械及耗材生產(chǎn)研發(fā)等方面。該區(qū)是全省第二大醫(yī)藥物流基地，初步形成了集醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售于一體的完整醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　在睢陽(yáng)區(qū)，以中聯(lián)玻璃為基礎(chǔ)的光電新材料產(chǎn)業(yè)集群，浮法玻璃生產(chǎn)線整體技術(shù)裝備水平國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)95%，研發(fā)出兩條600噸/日“國(guó)家二代浮法示范線”和15mm×3660mm×24000mm超白玻璃生產(chǎn)技術(shù)，打破了世界超白玻璃原片制造紀(jì)錄；以力量鉆石為龍頭的超硬材料產(chǎn)業(yè)集群，建成了世界最大的培育鉆石單體生產(chǎn)車間，可年產(chǎn)培育鉆石500萬(wàn)克拉。

　　在民權(quán)縣，制冷裝備制造產(chǎn)業(yè)擁有制冷整機(jī)裝備及配件生產(chǎn)企業(yè)139家，擁有萬(wàn)寶等20余個(gè)知名品牌，成為全國(guó)五大制冷產(chǎn)業(yè)基地之一。冰箱冷柜年產(chǎn)能達(dá)2200萬(wàn)臺(tái)，占全國(guó)的十分之一。

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民權(quán)壓縮機(jī)制冷企業(yè)生產(chǎn)忙。

　　商丘立足自身資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，外抓招商、內(nèi)抓培育，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到有”，“從小到大”，“從弱到強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變，形成了“一縣一特色”的發(fā)展格局，打造了“中國(guó)鋼卷尺之城”虞城縣、“中國(guó)鉆石之都”柘城縣、“中國(guó)鞋都”睢縣等品牌。

　　同時(shí)，按照“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”的原則，將原有22個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)整合為11個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，市中心城區(qū)布局4個(gè)，縣域布局6個(gè)，縣級(jí)市布局1個(gè)，其中10個(gè)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，培育壯大了裝備制造、食品加工、紡織服裝3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和超千億的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群以及11個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)總量跨越式發(fā)展。

　　延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

　　在民權(quán)縣阿斯貝拉制冷科技產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)線上機(jī)器人伸展著巨臂正精準(zhǔn)地進(jìn)行焊接作業(yè)，一派熱火朝天的生產(chǎn)場(chǎng)景。

　　阿斯貝拉制冷科技有限公司是一家集無(wú)氟制冷壓縮機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售于一體的企業(yè)，擁有現(xiàn)代化的生產(chǎn)線及機(jī)器人焊接等現(xiàn)代化設(shè)備。該項(xiàng)目的投產(chǎn)解決了民權(quán)家用制冷產(chǎn)品缺“芯”問(wèn)題，填補(bǔ)了民權(quán)制冷產(chǎn)業(yè)鏈條的空白，提升了產(chǎn)業(yè)配套能力。

　　此外，德瑞壓機(jī)、佐能精工、業(yè)達(dá)峰首飾等項(xiàng)目在柘城縣的建成投產(chǎn)，使超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈向上拓展了裝備制造，向下延伸到首飾加工、金剛石工具，使金剛石產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更優(yōu)；睢縣制鞋產(chǎn)業(yè)上新智能裝備生產(chǎn)線，走出了產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的“康莊大道”……

　　推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。商丘市聚焦全市9大產(chǎn)業(yè)集群、24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，明確招商引資重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)化《商丘市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商路線圖》，服務(wù)推動(dòng)全市延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈?zhǔn)秸猩?，不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模。同時(shí)強(qiáng)化鏈群轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主攻方向，深入實(shí)施“一轉(zhuǎn)帶三化”行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)把“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”。

　　為著力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，商丘市還形成“推進(jìn)方案+行動(dòng)方案”的制度體系，建立“鏈長(zhǎng)+專班”的工作推進(jìn)機(jī)制，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊壕G色高端化發(fā)展。

　　向“新”而行，向“高”而攀。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，從而實(shí)現(xiàn)彎道超車，已經(jīng)成為政府和眾多企業(yè)的普遍共識(shí)。

　　加速樞紐經(jīng)濟(jì)起勢(shì)騰飛

　　商丘傳化公路港內(nèi)，貨運(yùn)車輛川流不息；商丘市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)，商品琳瑯滿目、人流絡(luò)繹不絕；豫東綜合物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目施工緊張有序。

　　著力構(gòu)建大樞紐、發(fā)展大物流、形成大產(chǎn)業(yè)，商丘“空鐵公水”立體交通網(wǎng)絡(luò)加速構(gòu)建。航空建設(shè)，在投入使用民權(quán)通用機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)商丘機(jī)場(chǎng)建設(shè)，商丘機(jī)場(chǎng)獲國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)，機(jī)場(chǎng)航站樓外觀設(shè)計(jì)完成招標(biāo)，配套專用快速路于2024年12月20日開(kāi)工建設(shè)。鐵路建設(shè)，在建設(shè)國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)城市的同時(shí)，加快推進(jìn)雄商高鐵、高鐵動(dòng)車存車場(chǎng)等項(xiàng)目。公路建設(shè)，在建設(shè)陽(yáng)新高速、沿黃高速的同時(shí)，謀劃了永單高速、民碭高速等項(xiàng)目，將形成“六縱六橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)。水運(yùn)建設(shè)，在建成沱澮河航運(yùn)一期工程的基礎(chǔ)上，正在謀劃推動(dòng)二期和商丘港建設(shè)，待全部通航后，商丘將與淮河、京杭大運(yùn)河、長(zhǎng)江連通起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。

鄭徐高鐵和商合杭高鐵的兩輛列車駛?cè)肷糖稹Ｎ何幕?攝

　　依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)樞紐“流量變現(xiàn)”。商丘市先后謀劃了智慧物流園、冷鏈物流園等一批重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。隨著商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)、新發(fā)物流園等多個(gè)項(xiàng)目先后投入建設(shè)運(yùn)營(yíng)，全市已初步形成以農(nóng)產(chǎn)品、食品、建材、冷鏈為主導(dǎo)的四大產(chǎn)業(yè)集群。2024年1—11月，商丘市郵政業(yè)務(wù)量、快遞業(yè)務(wù)量分別增長(zhǎng)34.5%、37.8%，總量均居全省第2位，入選全國(guó)性郵政快遞樞紐承載城市建設(shè)名單。同時(shí)，商丘市先后獲評(píng)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐城市、國(guó)家骨干冷鏈物流基地承載城市、國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、全國(guó)性郵政快遞樞紐承載城市、中國(guó)快遞示范城市等稱號(hào)。

　　2024年，商丘市召開(kāi)樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，制定實(shí)施《商丘市樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2026年）》，聚焦“四網(wǎng)協(xié)同”“四區(qū)引領(lǐng)”“四帶聯(lián)動(dòng)”，實(shí)施交通提升、布局優(yōu)化、區(qū)域協(xié)作、產(chǎn)業(yè)倍增、消費(fèi)升級(jí)、平臺(tái)提級(jí)等“六大工程”，明確55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

　　打造更高水平對(duì)外開(kāi)放橋頭堡

　　開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。

　　商丘聚焦建設(shè)“對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地”的發(fā)展定位，積極融入豫魯毗鄰地區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，迎來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。

　　近年來(lái)，商丘搶抓共建“一帶一路”、中部地區(qū)崛起、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同發(fā)展，將建設(shè)雄商高鐵、打造黃河故道生態(tài)廊道等7項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)，納入豫魯毗鄰地區(qū)合作發(fā)展清單；打造毗鄰地區(qū)合作樣板區(qū)，聚焦交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等，與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)9個(gè)城市簽署21份戰(zhàn)略合作協(xié)議；打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略定位積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　打造對(duì)外開(kāi)放先行區(qū)，做大做強(qiáng)商丘、民權(quán)保稅物流中心，拓展“保稅區(qū)+內(nèi)陸港”功能。加快建設(shè)商丘國(guó)際陸港，推動(dòng)“鄭州+商丘”中歐班列協(xié)同聯(lián)動(dòng)、加密班次，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易降本提質(zhì)增效。支持企業(yè)“借船出?！薄氨F(tuán)出?！保ㄟ^(guò)中歐班列、“鄭州-盧森堡”國(guó)際貨運(yùn)航線走向國(guó)際市場(chǎng)。

　　讓河南“東大門”開(kāi)得更敞亮。商丘堅(jiān)持大開(kāi)放思路、實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略、融入大開(kāi)放格局，向西融入鄭州都市圈擴(kuò)容提質(zhì)、對(duì)接陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，向東融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、對(duì)接長(zhǎng)三角城市群，向北深化豫魯毗鄰地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接京津冀地區(qū)，向南推進(jìn)豫皖毗鄰地區(qū)交流合作、對(duì)接珠三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)，向海打造海上絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市，推動(dòng)“東西南北海”全方位開(kāi)放，加快建成連接貫通豫魯蘇皖的區(qū)域強(qiáng)市。

　　2023年2月，省委、省政府批復(fù)設(shè)立了豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，聚焦加快打造我省東部戰(zhàn)略支撐和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育形成了新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)集群。

　　時(shí)光的年輪，刻下奮斗的足跡；歷史的巨手，翻開(kāi)夢(mèng)想的新篇章，新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征。站在新起點(diǎn)，商丘市加快建設(shè)對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地，大力實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，用實(shí)干作答、以實(shí)績(jī)交卷，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，譜寫商丘社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新華章。（記者 李鳳虎 劉夢(mèng)珂）

　　專家點(diǎn)評(píng)

　　以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建推進(jìn)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市建設(shè)

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐。商丘市把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效，全力構(gòu)建以制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群。商丘市聚焦建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，堅(jiān)持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根本方向，實(shí)施工業(yè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”計(jì)劃，推動(dòng)食品加工、裝備制造、紡織服裝制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約化發(fā)展，著力鍛造頭部供應(yīng)鏈、主段產(chǎn)業(yè)鏈、高端價(jià)值鏈，打造千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群。支持各縣因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有鏈強(qiáng)鏈、缺鏈補(bǔ)鏈、上下延鏈，建設(shè)重大項(xiàng)目和招引龍頭企業(yè)，集聚發(fā)展上中下游自主可控的全產(chǎn)業(yè)鏈，形成柘城超硬材料、永城先進(jìn)金屬材料、夏邑紡織服裝等一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、錯(cuò)位發(fā)展的高能級(jí)先進(jìn)制造業(yè)鏈群，“一縣一特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”更加鮮明，成為引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的核心力量。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新數(shù)智賦能，催生新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“乘數(shù)效應(yīng)”。商丘市堅(jiān)持把創(chuàng)新作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“關(guān)鍵一招”，從未來(lái)視野和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度思考，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，積極培育新材料、電子信息、新能源汽車、生命醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)引擎，以生產(chǎn)力不斷“煥新”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系加快升級(jí)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)和培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　推動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)先行，拓展高水平開(kāi)放發(fā)展空間。商丘市立足交通和物流樞紐優(yōu)勢(shì)，深入挖掘產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)潛力，堅(jiān)持貿(mào)工結(jié)合、以貿(mào)促工、以工強(qiáng)貿(mào)，積極發(fā)展“大樞紐+大物流+大產(chǎn)業(yè)”，著力打造對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地。推動(dòng)交通體系、物流樞紐與區(qū)域、城市、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融通，培育航空樞紐節(jié)點(diǎn)、打造高鐵樞紐門戶、建設(shè)商丘國(guó)際陸港，強(qiáng)化骨干冷鏈物流基地等建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展通用航空、低空經(jīng)濟(jì)等樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，叫響中國(guó)物流樞紐承載城市國(guó)字號(hào)品牌。深化制度型開(kāi)放，建設(shè)商丘綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放前沿平臺(tái)，優(yōu)化內(nèi)陸口岸體系，完善投資便利服務(wù)體系，拓展“東大門”雙向開(kāi)放空間。（李曉沛河南省區(qū)域合作中心副主任、研究員）