理解教育｜“雙減”落地三年，家長(zhǎng)更愿意生娃了嗎？

　　“雙減”政策距今已實(shí)施三年，這項(xiàng)政策成效如何？是否真的能緩解家長(zhǎng)的“雞娃”焦慮？是否會(huì)影響家長(zhǎng)再生育的意愿？

　　今年5月，華東師范大學(xué)教育學(xué)部的學(xué)者刊發(fā)了一篇論文《“雙減”政策影響家長(zhǎng)再生育意愿嗎？——基于全國29個(gè)省份的調(diào)查》。該項(xiàng)研究是基于29個(gè)省份10341名中小學(xué)家長(zhǎng)的調(diào)查，使用傾向得分匹配方法實(shí)證檢驗(yàn)“雙減”政策認(rèn)可度對(duì)家長(zhǎng)再生育意愿的影響及其影響機(jī)制。

　　研究發(fā)現(xiàn)，提高中小學(xué)家長(zhǎng)“雙減”政策認(rèn)可度，可顯著提升家長(zhǎng)再生育意愿。認(rèn)可“雙減”政策的中小學(xué)家長(zhǎng)的再生育意愿效應(yīng)更高，平均高出14.6%，這一結(jié)果表明“雙減”政策的正外部性已外溢到人口生育領(lǐng)域，“雙減”政策對(duì)家庭再生育計(jì)劃產(chǎn)生了積極的影響。

　　研究結(jié)果顯示，“雙減”政策對(duì)家庭生育二孩意愿的影響效應(yīng)大于對(duì)生育三孩意愿的影響效應(yīng)。與對(duì)受教育程度較低的家長(zhǎng)影響相比，“雙減”政策對(duì)受教育程度較高的家長(zhǎng)的再生育意愿產(chǎn)生了更大的正面效應(yīng)。

　　另外，家庭教育支出和家長(zhǎng)教育焦慮在中小學(xué)家長(zhǎng)對(duì)“雙減”政策的認(rèn)可度與他們的再生育意愿之間起到了雙向鏈?zhǔn)街薪榈淖饔?。由于子女教育費(fèi)用高昂和教育競(jìng)爭(zhēng)的激烈，許多家庭選擇了“少生、優(yōu)生”的生育策略，從而降低了已育家庭的再生育意愿。隨著“雙減”政策的有效實(shí)施，學(xué)校提供的作業(yè)輔導(dǎo)和課后服務(wù)，以及政府對(duì)校外教育培訓(xùn)價(jià)格的規(guī)范管理，減輕了家庭教育支出的壓力，進(jìn)一步緩解了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的教育焦慮，教育焦慮的減輕進(jìn)而進(jìn)一步減少了家庭的教育支出，逐步提升了家長(zhǎng)的再生育意愿。

　　為此，該項(xiàng)研究提出了幾大政策優(yōu)化建議：

　　首先，應(yīng)提高中小學(xué)家長(zhǎng)對(duì)“雙減”政策的認(rèn)知水平。應(yīng)積極構(gòu)建家校合作的育人平臺(tái)，向家長(zhǎng)闡釋“雙減”政策的核心意義和深遠(yuǎn)影響，提升家長(zhǎng)對(duì)政策的了解程度、認(rèn)知水平和認(rèn)可度，積極轉(zhuǎn)變家庭教育觀念和理念，從而有效緩解家長(zhǎng)教育焦慮。

　　其次，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)“雙減”政策執(zhí)行力度，并強(qiáng)化相關(guān)的配套治理措施。一方面需要持續(xù)加強(qiáng)政策的執(zhí)行，加大對(duì)校外教育培訓(xùn)行業(yè)的監(jiān)督力度，減少家庭在生育和養(yǎng)育孩子方面的教育開支，從而有效地提高家庭二孩、三孩的生育意愿。另一方面，需要強(qiáng)化與“雙減”政策相配套的治理措施，解決課后服務(wù)師資短缺和經(jīng)費(fèi)不足等問題，改革考試和評(píng)價(jià)體系，以及配套的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革等措施，全面提升教育的高質(zhì)量和均衡發(fā)展。

　　最后，教育和人口生育領(lǐng)域應(yīng)采取多層次的綜合策略，以全面提高已育家庭的再生育意愿。教育政策應(yīng)與人口生育政策有機(jī)地配合和銜接，確保生育政策與教育政策之間的無縫對(duì)接，共同構(gòu)建一個(gè)包含生育經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、生育婦女就業(yè)支持、學(xué)校課后服務(wù)和托管服務(wù)、休假制度等在內(nèi)的友好、積極、支持性的生育激勵(lì)和保障政策體系。

　　澎湃新聞?dòng)浾?吳怡