來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐菲律賓特派記者 樊帆 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 張婷鴿】一段時(shí)間以來(lái)，菲律賓在南海屢屢生事，不負(fù)責(zé)任地升高地區(qū)緊張局勢(shì)。不過(guò)，對(duì)于日媒此前傳出菲美已開始就“坐灘”的“馬德雷山”號(hào)軍艦的結(jié)構(gòu)進(jìn)行非正式討論的消息，菲律賓總統(tǒng)馬科斯日前在接受日本NHK電視臺(tái)采訪時(shí)表示，雖然美國(guó)一直在幫助菲律賓進(jìn)行海上巡邏，但就“馬德雷山”號(hào)的具體情況而言，菲律賓人希望自己解決這個(gè)問(wèn)題。

菲律賓總統(tǒng)稱菲律賓人希望自己解決仁愛(ài)礁問(wèn)題（資料圖）

馬科斯表示，“就菲律賓而言，‘馬德雷山’號(hào)的情況純粹是菲律賓人關(guān)心的問(wèn)題。因此，我們單方面采取行動(dòng)，盡一切努力維持在阿云金暗沙（即我國(guó)仁愛(ài)礁——編者注）的存在，并確保我們能夠向那里的人民提供補(bǔ)給，以便他們能夠維持我們的存在……我們認(rèn)為這是菲律賓的問(wèn)題，我們打算自己解決這個(gè)問(wèn)題”。

華南理工大學(xué)印度洋島國(guó)研究中心研究員彭念26日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)分析稱，中國(guó)外交部連續(xù)幾天就中菲問(wèn)題發(fā)聲，菲律賓應(yīng)該是已經(jīng)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。馬科斯的表態(tài)對(duì)于中方發(fā)出的嚴(yán)厲警告雖不能說(shuō)是積極回應(yīng)，但是相對(duì)有效的回應(yīng)。一方面他意在表明，菲在南海問(wèn)題上沒(méi)有后退；另一方面，他也想向中方傳達(dá)，菲律賓要自己解決問(wèn)題、不愿拉美國(guó)介入。應(yīng)該說(shuō)，這是目前中菲都能接受的一種回應(yīng)和處理方式。

彭念同時(shí)提到，這個(gè)表態(tài)真正落實(shí)起來(lái)還是有難度。菲律賓的船噸位較小、速度較慢，對(duì)“坐灘”軍艦進(jìn)行大規(guī)模建筑物資補(bǔ)給難度較大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，可能還是要借助美國(guó)的力量。所以，馬科斯現(xiàn)在的表態(tài)可能是權(quán)宜之計(jì)。但對(duì)中菲來(lái)講，把南海問(wèn)題納入雙邊軌道才能更好地讓沖突降級(jí)。

菲武裝部隊(duì)發(fā)言人阿吉拉爾26日接受菲律賓國(guó)家電視臺(tái)（PTV）采訪時(shí)宣稱，菲律賓沒(méi)有在南海挑起沖突。他同時(shí)聲稱，推動(dòng)多邊巡邏是馬科斯總統(tǒng)提出的該國(guó)維護(hù)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主權(quán)的“范式轉(zhuǎn)變”的一部分，“預(yù)計(jì)明年會(huì)有更多巡邏?！?/p>

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧26日回應(yīng)稱，中方堅(jiān)定維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。我們也希望菲方作出理智抉擇，回到通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥處分歧的正確軌道上來(lái)，同中方一道管控好海上局勢(shì)。

彭念表示，我們要認(rèn)識(shí)到，菲外交部和軍方有分工協(xié)調(diào)，所以外界會(huì)看到相互矛盾的信號(hào)。菲軍方更多地受到美國(guó)的影響，在南海問(wèn)題上一直表達(dá)強(qiáng)硬立場(chǎng)，我們要做好海上一線應(yīng)對(duì)。

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媒體：菲律賓今年在南海的動(dòng)作 有個(gè)非常突出的新特征

一段時(shí)間以來(lái)，菲律賓在南海，屢屢興風(fēng)作浪。

南海形勢(shì)究竟如何？面對(duì)南海被攪起的風(fēng)浪，我們究竟該如何看待，應(yīng)對(duì)破解之法又是什么？

1.碰瓷反咬

與往年相比，菲律賓今年在南海的動(dòng)作有一個(gè)非常突出的新特征：菲律賓每次在南海挑事時(shí)，都特別注重留下影像資料，拍攝沖突現(xiàn)場(chǎng)的畫面，并進(jìn)行大肆炒作。

和以前相比，菲律賓更想通過(guò)輿論炒作，為自己造勢(shì)。

2023年12月10日，在南海，一艘中國(guó)海警船驅(qū)離一艘菲律賓船只(右) 圖源：新華視覺(jué)

通過(guò)對(duì)海外社交媒體主要傳播節(jié)點(diǎn)的分析，可以發(fā)現(xiàn)，參與炒作的絕大部分賬號(hào)都來(lái)自美國(guó)，其中美媒是幾個(gè)最主要的傳播節(jié)點(diǎn)之一。

美國(guó)給菲律賓當(dāng)擴(kuò)聲器的特點(diǎn)，從美媒報(bào)道數(shù)據(jù)中也有跡可循。從2022年6月新一屆菲律賓政府上臺(tái)至今，美媒一共進(jìn)行了1萬(wàn)7千余次報(bào)道，幾乎是去年和前年報(bào)道總數(shù)的兩倍。如果繼續(xù)細(xì)化到日，就更容易發(fā)現(xiàn)，在菲律賓每次挑釁行徑的當(dāng)天或第二天，都是美媒炒作的高峰。

美菲挑釁炒作，究竟是何居心？

當(dāng)我們把美菲高頻炒作的時(shí)間線，跟中國(guó)同東盟在外交層面圍繞南海進(jìn)行的互動(dòng)加以對(duì)比后，美菲今年炒作格外頻密的直接目的，就顯而易見(jiàn)了。

今年，“南海行為準(zhǔn)則”磋商進(jìn)展迅速。推進(jìn)這一準(zhǔn)則磋商的聯(lián)合工作組會(huì)議，舉辦的頻率在不斷提高。

于是，菲律賓和美國(guó)炒作的目標(biāo)，就有針對(duì)性地瞄準(zhǔn)了中國(guó)同東盟國(guó)家的磋商，美菲炒作的節(jié)點(diǎn)也越來(lái)越貼近中國(guó)與東盟磋商的會(huì)期。8月22日和10月22日的兩次“騷擾”，甚至就專門選在第40次工作組會(huì)議開始當(dāng)天和41次工作組會(huì)議前一天。

菲律賓試圖在南海地區(qū)挑起事端、干擾會(huì)議進(jìn)程的目的，已是昭然若揭。

事實(shí)上，美菲費(fèi)盡心思想要在中國(guó)和東盟國(guó)家間挑撥離間，其他東盟國(guó)家一直都看得很清楚。自今年6月份以來(lái)，不僅沒(méi)有一個(gè)東盟國(guó)家發(fā)表官方聲明對(duì)菲律賓表示支持，媒體也鮮有跟進(jìn)報(bào)道。

而藏在試圖破壞“南海行為準(zhǔn)則”磋商之下的，是菲律賓近期在處理南海問(wèn)題時(shí)，一種更危險(xiǎn)的傾向。

2.引狼入室

有知情人士透露，很多菲律賓在南海炒起的事端都與美國(guó)的授意密切相關(guān)。

美國(guó)為了在南海地區(qū)煽風(fēng)點(diǎn)火，專門成立了一個(gè)“妙手項(xiàng)目”。

這個(gè)項(xiàng)目由美國(guó)退役空軍上校雷蒙多·鮑威爾領(lǐng)導(dǎo)，與菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)等菲律賓同行以及菲律賓外交部一些官員合作。他們策劃、謀劃和實(shí)施這一項(xiàng)目，與中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì)進(jìn)行對(duì)抗、挑釁和對(duì)峙。

所有這些都是為了在南海地區(qū)，特別是在菲律賓和中國(guó)之間有爭(zhēng)議的地區(qū)故意制造緊張局勢(shì)，比如黃巖島或仁愛(ài)礁。

挑起事端后，菲律賓經(jīng)常在現(xiàn)場(chǎng)等待拍攝中菲船只相遇，然后用扭曲的角度和“刻意剪輯”的手段，炮制所謂“現(xiàn)場(chǎng)畫面”。從西方媒體曝光的這段視頻中，我們甚至還能看到菲方拍攝人員在船只上翹首以待、期待雙方發(fā)生碰撞的場(chǎng)景。

炮制出中國(guó)在亞太地區(qū)“以大欺小”的形象，只是第一步。

當(dāng)譚主進(jìn)一步對(duì)涉菲律賓南海行動(dòng)的主要傳播節(jié)點(diǎn)進(jìn)行挖掘時(shí)，發(fā)現(xiàn)除了絕大部分位于美國(guó)的賬號(hào)外，還有一些歐洲、澳大利亞、亞洲等地的賬號(hào)，與之相連。

由菲律賓炮制出“子彈”，再由美國(guó)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的“權(quán)威人士”給出“專業(yè)”判斷、美國(guó)主流媒體大肆報(bào)道，這樣美菲炒作才能真正深入到美國(guó)的歐洲、亞洲和大洋洲盟友的輿論場(chǎng)中。

對(duì)此，一個(gè)不可忽略的大背景是，近年以來(lái)，北約與某些亞太地區(qū)國(guó)家的勾連正變得逐漸深入。但北約如果真的想要把影響力拓展到整個(gè)亞太地區(qū)，從東南亞尋找突破口不失為一種方案。

而在去年中旬完成了總統(tǒng)換屆選舉，在調(diào)整對(duì)外政策方面具有可操作性的菲律賓，就成了最佳突破口。

很顯然，菲律賓對(duì)中國(guó)形象的造謠抹黑，以及北約對(duì)中國(guó)的詆毀，都出于同一個(gè)目的，那就是把北約的一些無(wú)理觀念強(qiáng)行植入給亞太地區(qū)國(guó)家，給目前不怎么順利的“北約亞太化”加把勁。

但是，美國(guó)的歐洲盟友國(guó)家，尤其是法德等國(guó)，對(duì)于介入亞太地區(qū)，一直保持著距離，內(nèi)部不乏強(qiáng)烈反對(duì)的聲音。

今年7月份的北約峰會(huì)上，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍還明確拒絕了在日本設(shè)立北約聯(lián)絡(luò)處的提議。

用馬克龍自己的話來(lái)說(shuō)，就是“我們推動(dòng)北約擴(kuò)大勢(shì)力范圍和地理范圍，將鑄成大錯(cuò)”。

有知情人士透露很多菲律賓在南海炒起的事端都與美國(guó)相關(guān)，圖為菲律賓總統(tǒng)馬科斯

3.大勢(shì)難違

這場(chǎng)南海攻心戰(zhàn)的整體套路，是在域內(nèi)離間中國(guó)和東盟，在域外將北約勢(shì)力引入亞太，而這些似乎都不太奏效。

美國(guó)的攻心戰(zhàn)，之所以“打動(dòng)”不了區(qū)域國(guó)家內(nèi)心的根本原因，就是美國(guó)沒(méi)能理解亞太地區(qū)國(guó)家間相處的深層次邏輯。

從歷史上看，亞太地區(qū)在二戰(zhàn)結(jié)束后至今的近80年里，維持了整體上的和平與穩(wěn)定。在這個(gè)世界上最安全的地區(qū)中，“發(fā)展大于一切”的理念，早已深入人心。

在全球貿(mào)易投資增速下滑的大背景之下，東南亞國(guó)家通過(guò)緊密的相互連接，創(chuàng)造了更穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

盡管區(qū)域內(nèi)的發(fā)展環(huán)境很好，菲律賓也能從中享受到紅利，現(xiàn)在為何又要鋌而走險(xiǎn)，甘愿讓所謂的“安全”凌駕于發(fā)展之上？這得從它發(fā)展的深層問(wèn)題說(shuō)起。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)都是菲律賓重要的經(jīng)濟(jì)伙伴，但菲律賓目前面臨的轉(zhuǎn)型困境，包括制造業(yè)相對(duì)規(guī)模縮小、很多人出國(guó)務(wù)工等，都與曾經(jīng)過(guò)度單一依附美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著很深的關(guān)系。

也許是在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上受制于人，菲律賓有了被美國(guó)擺布的抓手。然而，不管美國(guó)給了菲律賓怎么樣的許諾或是威脅，發(fā)展的問(wèn)題還是要用發(fā)展來(lái)解決，不可能靠操縱所謂的“安全”議題來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題。這可能是權(quán)宜之計(jì)，能夠換來(lái)一時(shí)的投資貿(mào)易籌碼，但是無(wú)法解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

到底該用什么樣的路徑來(lái)解決發(fā)展中面臨的問(wèn)題，菲律賓到了一個(gè)該抉擇的關(guān)口。

未來(lái)，到底是要借助東盟和中國(guó)這個(gè)大集體的力量，在RCEP等框架內(nèi)共謀發(fā)展解決國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是要把自己排除在東盟圈子之外，靠著美國(guó)的軍事援助發(fā)展經(jīng)濟(jì)？

看清美菲在南海輿論炒作的真相，就會(huì)明白時(shí)與勢(shì)真正的所在。