新京報(bào)訊（記者王思煬）2025年全國兩會期間，全國人大代表、中國工程院院士、中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所首席研究員印遇龍帶來了加快推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議。他認(rèn)為，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動“養(yǎng)殖—廢棄物—種植—養(yǎng)殖”閉環(huán)運(yùn)行，對保障糧食安全、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重大意義。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源約束趨緊、面源污染加劇、生態(tài)承載力下降等多重挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)種養(yǎng)分離模式導(dǎo)致畜禽糞污、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物利用率不足，化肥農(nóng)藥過量使用，造成土壤功能退化、水體污染等問題。印遇龍認(rèn)為，在此背景下，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大，要完善種養(yǎng)結(jié)合政策體系。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，明確2030年畜禽糞污綜合利用率達(dá)80%以上的量化目標(biāo)。健全法律法規(guī)政策，將種養(yǎng)結(jié)合納入強(qiáng)制性規(guī)范。創(chuàng)新用地政策，允許將不超過10%的設(shè)施農(nóng)用地用于建設(shè)糞污處理中心。強(qiáng)化種養(yǎng)平衡區(qū)域規(guī)劃，實(shí)施“以地定養(yǎng)”空間管控，建立耕地承載力評估制度，構(gòu)建種養(yǎng)匹配監(jiān)測系統(tǒng)。

想要更好實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，離不開科技助力。印遇龍建議，有關(guān)部門可以制定《種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程》，重點(diǎn)推廣“干清糞+沼氣發(fā)酵+水肥一體化”“干清糞+就地堆肥+就近還田”“秸稈膨化飼料+微生物處理”等核心技術(shù)。建設(shè)國家級研發(fā)平臺專項(xiàng)攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，推廣智慧管理模式，安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備，建立數(shù)字化臺賬。

此外，可以因地制宜打造區(qū)域典型模式，如在南方水網(wǎng)區(qū)試點(diǎn)“稻漁綜合種養(yǎng)+沼液精準(zhǔn)滴灌”系統(tǒng)，在西北干旱區(qū)發(fā)展“飼草種植—牛羊養(yǎng)殖—糞肥改良鹽堿地/沙化地”生態(tài)循環(huán)，在東北黑土地推廣“玉米種植—秸稈青貯—肉牛養(yǎng)殖—糞肥還田”全鏈條模式等。創(chuàng)建國家級示范基地，集中展示種養(yǎng)匹配、能源循環(huán)、養(yǎng)分循環(huán)、智慧管控等成套解決方案。

市場化過程中，可以通過設(shè)立循環(huán)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金、建立生態(tài)補(bǔ)償制度等健全保障機(jī)制，如對實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用的養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行有機(jī)肥運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，將秸稈綜合利用納入碳排放權(quán)交易范疇。此外，由于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)分屬不同部門管理，容易出現(xiàn)協(xié)調(diào)困難的情況，應(yīng)建立促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合協(xié)同發(fā)展的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集約化養(yǎng)殖與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無縫對接，突破養(yǎng)殖場糞污治理難、處理成本高與有機(jī)肥施用比例低、運(yùn)輸成本高等堵點(diǎn)。

印遇龍指出，在當(dāng)前背景下，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過“秸稈過腹還田”“糞污替代化肥”等模式實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部資源循環(huán)，既能減少玉米豆粕等飼料糧需求，又能降低化肥對外依存度，減少糧食隱性消耗，是應(yīng)對國際供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、筑牢糧食安全、綠色發(fā)展戰(zhàn)略選擇，將為守住“谷物基本自給、口糧絕對安全”底線提供一條創(chuàng)新路徑。

編輯 唐崢

校對 趙琳