一圖讀懂——《關(guān)于深化全省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)改革服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》

各市（州）教育局，長白山管委會教育科技局，梅河口市教育局，各高職院校：

　　為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，加快推進(jìn)吉林現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，構(gòu)建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相匹配的職業(yè)教育專業(yè)體系，提升職業(yè)教育質(zhì)量和服務(wù)發(fā)展能力，現(xiàn)就深化全省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)改革提出如下指導(dǎo)意見。
　　一、工作目標(biāo)
　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，主動服務(wù)吉林省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、“464”產(chǎn)業(yè)新格局，深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局高效匹配，形成與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集群共生共長良好態(tài)勢，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平全面提升，為吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破提供強(qiáng)有力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐。
　　二、基本原則
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。將職業(yè)教育發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，緊扣吉林特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)任務(wù)，適應(yīng)新型工業(yè)化、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，綜合分析行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會需求，優(yōu)先布局支撐我省支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的急需緊缺專業(yè)。
　　（二）堅(jiān)持產(chǎn)教融合。突出職業(yè)教育類型特征，深化產(chǎn)教融合、校企合作，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與專業(yè)設(shè)置、調(diào)整優(yōu)化和人才培養(yǎng)工作，校企聯(lián)合開展訂單培養(yǎng)、學(xué)徒制培養(yǎng)，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、雙元育人模式，加快形成產(chǎn)教深度融合、校企高質(zhì)量合作的產(chǎn)教良性互動格局。
　?。ㄈ﹫?jiān)持特色發(fā)展。聚焦職業(yè)院校辦學(xué)優(yōu)勢、發(fā)展定位、服務(wù)面向，保持戰(zhàn)略定力，整合優(yōu)質(zhì)資源，建強(qiáng)特色品牌專業(yè)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、差異化發(fā)展，防止“同質(zhì)化”，強(qiáng)化“校校有特色”。
　?。ㄋ模﹫?jiān)持動態(tài)調(diào)整。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級需要，推動專業(yè)升級和數(shù)字化改造，完善有進(jìn)有出、有增有減的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，使專業(yè)發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
　　三、主要任務(wù)
　?。ㄒ唬赢a(chǎn)業(yè)新格局優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)。緊密對接“464”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局。深度對接全省和學(xué)校所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，建立健全職業(yè)教育校地聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，推動產(chǎn)教城一體化，積極發(fā)展適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)，提升專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)適配度。
　　（二）支持增設(shè)新興緊缺產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展新趨勢，對接新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)崗位需求，支持增設(shè)支撐我省支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興專業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)。做優(yōu)一產(chǎn)專業(yè)，支持發(fā)展種子生產(chǎn)與經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量檢測、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用技術(shù)、畜禽智能化養(yǎng)殖、現(xiàn)代糧食工程技術(shù)與管理、糧食儲運(yùn)與質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等涉農(nóng)專業(yè)，支撐現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施；做強(qiáng)二產(chǎn)專業(yè)，支持發(fā)展數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、智能光電制造技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、智能制造裝備技術(shù)、新能源汽車檢測與維修技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)、智慧水利技術(shù)、水利水電工程智能管理、無人機(jī)測繪技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)、高分子合成技術(shù)、氫能應(yīng)用技術(shù)、新能源材料應(yīng)用技術(shù)、藥品生物技術(shù)、制藥工程技術(shù)等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)，支撐新型工業(yè)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；做實(shí)三產(chǎn)專業(yè)，支持發(fā)展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理、嬰幼兒托育服務(wù)與管理、現(xiàn)代家政服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流管理、冷鏈物流技術(shù)與管理、冰雪運(yùn)動與管理、冰雪設(shè)施運(yùn)維與管理等服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)，支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
　?。ㄈ┎贸愤^剩低水平專業(yè)。主動調(diào)減撤銷辦學(xué)條件弱、培養(yǎng)水平差、就業(yè)率低、非急需緊缺、非新興領(lǐng)域、存量布點(diǎn)過多的專業(yè)。對需求飽和的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、大數(shù)據(jù)與會計(jì)、護(hù)理、汽車制造與試驗(yàn)技術(shù)、音樂表演、舞蹈表演、表演藝術(shù)、繪畫、播音與主持、電子商務(wù)、工商企業(yè)管理、市場營銷、行政管理等專業(yè)原則上限制新增。嚴(yán)格控制教育類、醫(yī)學(xué)類等國控專業(yè)設(shè)置，設(shè)置國控專業(yè)的學(xué)校要提前征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見，原則上除師范類、醫(yī)學(xué)類院校，其他類型學(xué)校一律不得新增設(shè)置師范類、醫(yī)學(xué)類國控專業(yè)。除社會民生緊缺急需專業(yè)外，對就業(yè)去向落實(shí)率連續(xù)2年低于60%的專業(yè)采取調(diào)減、暫停招生、責(zé)令撤銷等措施。堅(jiān)決避免為了降低成本而設(shè)置低成本專業(yè)，以及單個(gè)專業(yè)招生規(guī)模過大、盲目追求“大而全”等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁跨專業(yè)大類開展中高職貫通培養(yǎng)，醫(yī)學(xué)類國控專業(yè)原則上不得與非國控專業(yè)之間開展中高職貫通。
　?。ㄋ模┩苿訉I(yè)集群式發(fā)展。主動適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才需求，立足辦學(xué)優(yōu)勢特色，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造核心專業(yè)群，合理錯(cuò)位崗位面向、打造專業(yè)基礎(chǔ)平臺、加強(qiáng)專業(yè)互動支撐，構(gòu)建“專業(yè)集群+產(chǎn)業(yè)鏈”的專業(yè)體系、“平臺+模塊”的專業(yè)群課程體系。中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置專業(yè)數(shù)原則上不超過15個(gè)，涉及專業(yè)大類一般不超過4個(gè)，重點(diǎn)建設(shè)和打造專業(yè)群一般不超過3個(gè)。高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置專業(yè)數(shù)原則上不超過40個(gè)，行業(yè)涉及專業(yè)大類一般不超過8個(gè)，重點(diǎn)建設(shè)和打造專業(yè)群一般不超過5個(gè)。
　?。ㄎ澹?qiáng)化傳統(tǒng)專業(yè)數(shù)字化升級改造。面向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新要求，全面修訂適應(yīng)數(shù)字化新職業(yè)場景和新崗位的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，增加數(shù)字化、智能化、綠色化專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)，優(yōu)化專業(yè)課程內(nèi)容，系統(tǒng)融入新技術(shù)、新工藝、新材料、新規(guī)范，加快推進(jìn)“數(shù)字化+專業(yè)”“人工智能+專業(yè)”建設(shè)系統(tǒng)化改造課程體系。全面提升職業(yè)院校教師數(shù)字素養(yǎng)，提高教師應(yīng)用數(shù)字技術(shù)整合教育資源、實(shí)施教學(xué)活動的能力。鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)數(shù)字化新形態(tài)教材，推動數(shù)字化融媒體教材建設(shè)。
　?。┥罨Ｆ蠛献鞴步▽I(yè)。依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院、工匠學(xué)院、市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等產(chǎn)教融合載體，進(jìn)一步優(yōu)化雙元育人模式、拓寬校企合作內(nèi)容，校企聯(lián)合開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng)，共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程教材、共建師資隊(duì)伍、共享實(shí)訓(xùn)基地，切實(shí)把崗位需求融入人才培養(yǎng)全過程，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程深度對接，為企業(yè)量身定制專業(yè)化技能人才。
　　（七）健全專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)控機(jī)制。各市（州）教育行政部門要統(tǒng)籌管理好市域內(nèi)中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置工作，研究制訂市域內(nèi)中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與發(fā)展三年規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)中等職業(yè)教育專業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，提升專業(yè)設(shè)置與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度。各高職院校要制定專業(yè)建設(shè)三年規(guī)劃，廣泛調(diào)研、深入論證、科學(xué)規(guī)劃、明晰路徑、分步實(shí)施，切實(shí)構(gòu)建起特色突出、適應(yīng)需求、支撐發(fā)展的高水平專業(yè)體系。省教育廳成立專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，發(fā)揮專家智庫作用，指導(dǎo)學(xué)校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，開展專業(yè)綜合評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果作為調(diào)控專業(yè)設(shè)置和分配招生計(jì)劃的重要依據(jù)。建立激勵(lì)機(jī)制，對發(fā)展水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)急需緊缺的專業(yè)，在項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、招生計(jì)劃等方面給予傾斜支持。

吉林省教育廳
2024年4月22日