教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)下基礎(chǔ)教育面臨的重大時(shí)代課題。自2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“雙減”）以來(lái)，“雙減”工作得到扎實(shí)有效地落實(shí)，營(yíng)造了良好的教育生態(tài)，為新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展賦能。

　　指引基礎(chǔ)教育發(fā)展的正確方向

　　突出教育的育人本質(zhì)。我國(guó)社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培育堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)人才是教育的根本追求。因此，學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中處于中心位置，通過(guò)合理的教學(xué)安排不斷發(fā)現(xiàn)、喚醒學(xué)生的內(nèi)在特質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面自由的發(fā)展，并最終成為民族發(fā)展所需要的人才。而過(guò)度的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，是教育的功利化，是學(xué)生“物”化的過(guò)程，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)這已經(jīng)不再是對(duì)人的教育，而是為了實(shí)現(xiàn)某種目的的“物”化的教育，學(xué)生也就淪為“學(xué)習(xí)工具”?！半p減”工作從表面上來(lái)看，是為了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，解放學(xué)生的課余時(shí)間；而從深層次上來(lái)看，“雙減”在本質(zhì)上是為了滿足以人為本的教育本質(zhì)，體現(xiàn)學(xué)生的中心地位和獨(dú)立的人的地位，使教育真正回到育人的本位上去。

　　指明教育的發(fā)展目標(biāo)?！半p減”工作的有效開(kāi)展，進(jìn)一步指明了教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。教育的高質(zhì)量發(fā)展是教育培養(yǎng)人才的目標(biāo)所在，只有教育的高質(zhì)量發(fā)展才能為黨和政府培育源源不斷的人才隊(duì)伍。題海戰(zhàn)術(shù)、填鴨式教學(xué)雖然讓學(xué)生獲得了一定的知識(shí)，但是卻損害了個(gè)人自由發(fā)展的教育初衷，也在一定程度上扼殺了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和個(gè)性潛力，也違背了教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?！半p減”工作突出了教育的高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力，在全面自由的發(fā)展中不斷提升教學(xué)質(zhì)效?！半p減”的有效實(shí)施既為學(xué)生提供了促進(jìn)個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而更有效實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值追求，也為每位學(xué)生持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化教育的公平正義。教育不僅是人自身的解放過(guò)程，也是為每位學(xué)生提供平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的重要機(jī)制，是社會(huì)公平正義的重要著力點(diǎn)。但是在繁重的課業(yè)壓力下，學(xué)生的時(shí)間被嚴(yán)重?cái)D占，難以自主地選擇支配時(shí)間，個(gè)人的全面發(fā)展無(wú)從談起，也損害了教育的公平性?！半p減”工作的有效開(kāi)展，可以讓學(xué)生擁有更多可支配的業(yè)余時(shí)間，個(gè)人的學(xué)習(xí)興趣可以得到一定的發(fā)展，進(jìn)而獲得更加充分平等的學(xué)習(xí)自主權(quán)和發(fā)展權(quán)。“雙減”工作也進(jìn)一步規(guī)范了教育培訓(xùn)市場(chǎng)，提升了學(xué)校課后服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量，促進(jìn)了教育的均衡發(fā)展，減少了因差異化的校外補(bǔ)課所造成的教學(xué)內(nèi)容的不平等，維護(hù)了學(xué)生的教育權(quán)益。

　　科學(xué)謀劃基礎(chǔ)教育的發(fā)展格局

　　強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用。要實(shí)現(xiàn)學(xué)生自由全面地發(fā)展，根本在于提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校在育人過(guò)程中的主陣地作用?！半p減”政策的出臺(tái)不僅緩解了基礎(chǔ)教育階段家長(zhǎng)的教育焦慮和社會(huì)普遍存在的教育緊張狀況，也有助于減輕家庭的教育精神負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為促進(jìn)教育良性發(fā)展提供可能。“雙減”工作的開(kāi)展，在一定程度上強(qiáng)化了學(xué)校教育的主陣地作用，促進(jìn)教育的良性發(fā)展。因此，學(xué)校要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“雙減”工作，有效減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提升學(xué)校課后服務(wù)的質(zhì)量，科學(xué)謀劃學(xué)?？荚嚬芾砀母铮⒂行Э茖W(xué)的教育評(píng)價(jià)體系，使教育過(guò)程更加體現(xiàn)教育育人的功能。

　　凸顯教師的教育主體地位。教師是教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的領(lǐng)航人，是學(xué)生做人、做事的重要示范，在學(xué)生成長(zhǎng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?！半p減”工作的全面推進(jìn)，在一定程度上凸顯了教師在教育過(guò)程中的主體地位，也對(duì)教師的職業(yè)素養(yǎng)提出更高要求。為適應(yīng)“雙減”的工作要求，必須不斷提升教師的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)教師的自我學(xué)習(xí)意識(shí)以及核心素養(yǎng)的培育，在專業(yè)化水平的提升中扮演好教師的角色。教育的質(zhì)量高低與教師隊(duì)伍的水平高低緊密相連，教師必須發(fā)揮主體作用，以扎實(shí)的知識(shí)素養(yǎng)、過(guò)硬的人格風(fēng)范去教育、影響學(xué)生，讓學(xué)生全面健康快樂(lè)成長(zhǎng)。教師不僅要提升課堂教學(xué)質(zhì)量，也要減少無(wú)效作業(yè)布置，減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力。

　　加強(qiáng)家校合作促進(jìn)全域育人實(shí)現(xiàn)。“雙減”是促進(jìn)人全面發(fā)展的重要舉措，而要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展必須發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)的協(xié)同作用。學(xué)校是培育學(xué)生的主陣地，重在知識(shí)、技能及人格等的培育，但是知識(shí)的運(yùn)用、能力的鍛煉則需要社會(huì)各界的共同參與。尤其家庭作為學(xué)生成長(zhǎng)的第一環(huán)境，其育人價(jià)值極為重要。因此，家校合作共同促進(jìn)全域育人意義重大。學(xué)生在學(xué)校系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)知識(shí)，為學(xué)生全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，學(xué)校要深切領(lǐng)會(huì)“雙減”的目的所在，不斷完善育人制度、推出切實(shí)的育人舉措，真正為學(xué)生減負(fù)。同時(shí)，要注重學(xué)習(xí)自主意識(shí)、批判精神、探索精神等培養(yǎng)，在激發(fā)濃厚的學(xué)習(xí)興趣的過(guò)程中提升學(xué)習(xí)效率。家庭作為學(xué)生成長(zhǎng)的重要空間，家長(zhǎng)要投入更多的人文關(guān)懷，讓學(xué)生與家長(zhǎng)建立起有效溝通和情感聯(lián)結(jié)，通過(guò)家庭良好文化場(chǎng)的營(yíng)造彌補(bǔ)單純學(xué)習(xí)文化知識(shí)不足，讓學(xué)生都能夠精神飽滿地回歸課堂，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　規(guī)范校外培訓(xùn)辦學(xué)秩序?！半p減”工作的有效開(kāi)展，對(duì)于規(guī)范校外培訓(xùn)的辦學(xué)秩序意義重大。作為社會(huì)力量興辦教育的主要形式，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在滿足人民群眾多層次、多樣化的需求方面發(fā)揮著重要作用，是社會(huì)主義教育事業(yè)的有機(jī)組成部分?！半p減”工作開(kāi)展以來(lái)，加大了相關(guān)教育培訓(xùn)的治理力度，嚴(yán)肅查處變相違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)秩序，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)朝著良性方向發(fā)展，以更好地滿足人民群眾對(duì)教育的多樣化需要。

　　接續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展

　　始終加強(qiáng)黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)黨的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)是教育高質(zhì)量發(fā)展的根本保證，指明了教育發(fā)展的正確方向和價(jià)值歸宿。我們要始終站在為黨育人、為國(guó)育才的高度，堅(jiān)守立德樹(shù)人的教育使命，努力把“雙減”落地落實(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措和扎實(shí)成果，以實(shí)際行動(dòng)將黨的二十屆三中全會(huì)所確定的深化教育綜合改革的任務(wù)落到實(shí)處，持續(xù)推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設(shè)。要以“雙減”為契機(jī)，持續(xù)深化教育綜合改革，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。積極推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人共同體建設(shè)，發(fā)揮好家庭、社會(huì)對(duì)學(xué)校育人的支撐作用。進(jìn)一步完善家庭育人模式，完善社區(qū)全域、父母全程、家庭全類型的家庭教育格局。充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校等陣地的作用，開(kāi)展家庭教育講座，解答家庭教育問(wèn)題，促進(jìn)家長(zhǎng)教育理念更新，讓家長(zhǎng)不斷了解科學(xué)的教育方法，讓其以良好的言行引導(dǎo)未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)。持續(xù)完善學(xué)校常態(tài)化教師家訪制度，建立教師和家長(zhǎng)的良性溝通機(jī)制，定期邀請(qǐng)家長(zhǎng)進(jìn)校參加親子教學(xué)活動(dòng)，形成家校共育的良好風(fēng)氣。

　　鞏固提升“雙減”質(zhì)效。“雙減”是一項(xiàng)社會(huì)影響大、人民期望高的重要工作。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變教育理念，克服教育中的短視化、功利化現(xiàn)象，以科學(xué)理念謀劃教育發(fā)展，不斷營(yíng)造良好的育人環(huán)境。在新的征程上，要圍繞“雙減”工作，列出任務(wù)清單、明確責(zé)任人和時(shí)間表，精準(zhǔn)有效推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

　　著力構(gòu)建良好的教育生態(tài)。新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)良好的教育生態(tài)，要完善立德樹(shù)人機(jī)制，推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系。要不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提升教師教書(shū)育人能力，完善教育評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)教育數(shù)字化，賦能學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)終身教育保障。持續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的育人氛圍。尤其要圍繞“雙減”工作，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的輿論宣傳作用，及時(shí)宣傳介紹相關(guān)政策舉措和導(dǎo)向要求，報(bào)道有益探索和典型做法，為“雙減”持續(xù)健康開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。（作者系中共河南省委黨校黨史教研部副教授）