一年春作首,奮斗正當(dāng)時(shí)。3月的北京,春風(fēng)浩蕩,萬(wàn)象更新。
在這個(gè)孕育希望的季節(jié),舉世矚目的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議如約而至。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托,齊聚首都、共商國(guó)是,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)積極建言獻(xiàn)策,書(shū)寫(xiě)高舉旗幟、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新篇章。經(jīng)過(guò)全體代表和各方面共同努力,大會(huì)順利完成各項(xiàng)議程,取得圓滿(mǎn)成功。
過(guò)去和未來(lái)在這里交匯。在歷史的坐標(biāo)上,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議是全國(guó)人民政治生活中的一件大事,是在中華人民共和國(guó)成立75周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年、全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)開(kāi)好這次大會(huì)高度重視,中共中央政治局常委會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議研究部署。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次大會(huì)提出了明確要求。這是一次高舉旗幟、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會(huì),對(duì)于動(dòng)員全黨全軍全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,切?shí)把智慧和力量凝聚到黨中央決策部署上來(lái),奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興,具有十分重要意義。
黑龍江代表團(tuán)82名全國(guó)人大代表出席大會(huì)。代表們肩負(fù)3100萬(wàn)龍江人民的信任和重托,始終以飽滿(mǎn)的政治熱情、高度的負(fù)責(zé)態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)參加大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告和法律案,積極建言獻(xiàn)策,依法履職盡責(zé),充分展現(xiàn)出黑龍江代表團(tuán)的良好形象和代表的時(shí)代風(fēng)采。
以高度政治自覺(jué) 忠誠(chéng)履職盡責(zé)
省委高度重視黑龍江代表團(tuán)籌備和參會(huì)工作,省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任許勤專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取省人大常委會(huì)黨組匯報(bào),親自研究、親自部署,對(duì)服務(wù)保障工作作出批示,提出明確要求,確保黑龍江省代表團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)、有序有力開(kāi)展工作。
代表團(tuán)赴京參會(huì)前,組織開(kāi)展了專(zhuān)題履職培訓(xùn),許勤、梁惠玲、陳少波、王永康等同志分別提出要求、作專(zhuān)題輔導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化了代表的使命感責(zé)任感,提升了代表的履職能力。
黑龍江省代表團(tuán)陳文清、許勤、傅自應(yīng)、谷振春、張赫、于洋代表被推選為大會(huì)主席團(tuán)成員。
代表團(tuán)臨時(shí)黨支部和黨小組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)黨員負(fù)責(zé)同志會(huì)議上的重要講話;代表團(tuán)召開(kāi)集體學(xué)習(xí)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記參加江蘇代表團(tuán)審議、出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議、看望參加政協(xié)會(huì)議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、準(zhǔn)確把握實(shí)踐要求,切實(shí)體現(xiàn)到代表履職全過(guò)程,自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神指導(dǎo)工作。
會(huì)風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)。代表團(tuán)堅(jiān)決服從大會(huì)各項(xiàng)安排,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持“勤儉節(jié)約辦會(huì),持續(xù)改進(jìn)會(huì)風(fēng)”的重要指示要求,自覺(jué)遵守參會(huì)、住會(huì)、請(qǐng)假、保密等各項(xiàng)紀(jì)律要求,堅(jiān)持把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫徹到底,實(shí)現(xiàn)會(huì)紀(jì)“零問(wèn)題”,負(fù)面情況“零發(fā)生”,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好會(huì)風(fēng)。大會(huì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組多次到黑龍江省代表團(tuán)進(jìn)行檢查,對(duì)工作給予肯定,并對(duì)代表團(tuán)一些規(guī)范性做法予以推廣。
聚焦“國(guó)之大者” 建諍言獻(xiàn)實(shí)策
時(shí)間鐫刻不朽,奮斗成就永恒。
大會(huì)日程安排7天,黑龍江省代表團(tuán)共組織代表參加3次大會(huì)全體會(huì)議、4次主席團(tuán)會(huì)議,舉行代表團(tuán)全體會(huì)議4次、開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)1次、集體學(xué)習(xí)2次、聯(lián)組會(huì)議3次、代表小組會(huì)議5次、總結(jié)會(huì)議1次。大會(huì)審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告;審查批準(zhǔn)了計(jì)劃報(bào)告和草案、預(yù)算報(bào)告和草案;審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法(修訂草案)》。
黑龍江省代表團(tuán)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在大會(huì)主席團(tuán)和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,在依法履職過(guò)程中旗幟鮮明講政治,以高度的政治責(zé)任感完成好大會(huì)各項(xiàng)議程。
全體代表嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)大會(huì)各項(xiàng)要求,準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議,集中精力審議,積極建言獻(xiàn)策,依法行使表決權(quán),切實(shí)把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上,切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿大會(huì)全過(guò)程各環(huán)節(jié),確保黨的主張、人民意愿通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和共同行動(dòng),展現(xiàn)出過(guò)硬的政治素質(zhì)和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。
3月5日,春雨如酥,又是一年春光好。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記陳文清和國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)吳政隆來(lái)到所在的黑龍江代表團(tuán),同代表們一起審議政府工作報(bào)告。黑龍江代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)許勤主持會(huì)議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)唐仁健到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
會(huì)場(chǎng)氣氛活躍,討論熱烈。范慶華、馬兵、韓杰才、呂煒、叢麗、張赫、呂冬芳、金東浩、林楓、于洪濤等代表依次發(fā)言,圍繞走好綠色發(fā)展之路、把科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力、加快把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、更好保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面提出意見(jiàn)建議。
……
全體代表們正確行使憲法和法律賦予的職責(zé),反復(fù)學(xué)習(xí)、精心研讀、認(rèn)真思考、深入討論大會(huì)文件,著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,匯聚民情、集中民智,積極反映人民群眾呼聲和基層一線意見(jiàn),抓重點(diǎn)、議大事,講實(shí)話、出實(shí)招,提出很多有價(jià)值的意見(jiàn)建議,政治站位、履職能力、綜合素質(zhì)有了顯著提升。特別是代表團(tuán)全體會(huì)議、開(kāi)放團(tuán)組和集體采訪活動(dòng)時(shí),代表帶著責(zé)任、帶著感情,充滿(mǎn)激情的發(fā)言、精彩睿智的回答,展現(xiàn)了良好精神風(fēng)貌。
全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主,人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。一幀幀履職為民的畫(huà)面,展現(xiàn)出代表高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,述說(shuō)著全過(guò)程人民民主的魅力。會(huì)議期間,代表審議發(fā)言280人次,人均發(fā)言3.4次,編發(fā)大會(huì)簡(jiǎn)報(bào)10期,刊登代表發(fā)言253人次,人均上簡(jiǎn)報(bào)3.1次,營(yíng)造了暢所欲言、集思廣益、求真務(wù)實(shí)的會(huì)議氛圍,為黨和國(guó)家決策提供了重要依據(jù)。
堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng) 提出高質(zhì)量議案建議
依法提出議案建議,是代表行使權(quán)力的重要形式。
省委、省人大常委會(huì)、省政府對(duì)代表議案建議工作高度重視,許勤、梁惠玲等領(lǐng)導(dǎo)同志多次組織研究、審核把關(guān)。
代表們站在黨和國(guó)家工作大局的高度,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢記“國(guó)之大者”,心系人民關(guān)切,緊扣大會(huì)主題,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),聚焦貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神,聚焦落實(shí)黨中央重大決策部署,聚焦推動(dòng)龍江振興發(fā)展,在會(huì)前深入調(diào)研基礎(chǔ)上,形成高質(zhì)量議案建議。
人大代表反映人民的呼聲和要求、代表人民的利益,其議案建議集中了人民群眾的智慧,承載著人民群眾的熱望,是真正的“錦囊”“真經(jīng)”。
“制定或修改能源法、華僑權(quán)益保護(hù)法、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法、醫(yī)療保障法、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)法、院前醫(yī)療急救法、護(hù)士法、獻(xiàn)血法、社會(huì)救助法、治安管理處罰法、刑事訴訟法等相關(guān)法律……”大會(huì)期間,黑龍江省代表團(tuán)向大會(huì)提交議案11件,提出建議215件,既有事關(guān)振興發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性建議,也有人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。其中,以全團(tuán)名義提出《關(guān)于培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的建議》《關(guān)于釋放冰雪文旅產(chǎn)業(yè)紅利 促進(jìn)東北地區(qū)全面振興的建議》等4件建議。議案和建議質(zhì)量較往年相比均有明顯提升,經(jīng)大會(huì)秘書(shū)處審核全部通過(guò)。
“黑龍江作為全國(guó)最大的農(nóng)業(yè)大省、糧食大省,產(chǎn)量比其他省份高出不是一點(diǎn)半點(diǎn),是名副其實(shí)的一塊國(guó)家糧食安全最大的、最有分量的‘壓艙石’。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)黑龍江始終堅(jiān)持一個(gè)基本態(tài)度,就是高看一眼、傾其所有、全力支持!”
“司法部將繼續(xù)支持黑龍江的發(fā)展,考慮把黑龍江作為立法聯(lián)系點(diǎn),更多地、重點(diǎn)地聽(tīng)取黑龍江有關(guān)方面的意見(jiàn)建議。支持黑龍江建立并發(fā)揮好‘一帶一路’律師聯(lián)盟作用,充分發(fā)揮黑龍江在涉外法治領(lǐng)域的重要作用。支持、指導(dǎo)黑龍江做好公共法律服務(wù)和普法宣傳,將總結(jié)、關(guān)注黑龍江的經(jīng)驗(yàn)做法,并向全國(guó)推介?!?/div>
“對(duì)代表提出的意見(jiàn)建議,交通運(yùn)輸部堅(jiān)持照單全收、認(rèn)真研究、加快推動(dòng)。交通運(yùn)輸部將與黑龍江省委省政府加強(qiáng)配合,繼續(xù)推動(dòng)黑龍江交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
“對(duì)黑龍江代表團(tuán)提出的意見(jiàn)建議作初步反饋,表示要把黑龍江的事辦好,盡最大努力支持黑龍江振興發(fā)展。”
……
從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力到助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,從提高對(duì)外開(kāi)放水平到深化物流體系改革,從加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系到法治護(hù)航鄉(xiāng)村振興……3月6日,黑龍江代表團(tuán)聯(lián)組會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),于洋、郭宏偉、陳雨佳、劉蕾、邢云堂、于家傲等代表聚焦發(fā)展大計(jì)、情系民生冷暖的“好聲音”,“速遞”到現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)會(huì)的國(guó)家相關(guān)部門(mén)。
“代表們提了很多好建議,我們做了全面記錄,會(huì)盡快作出說(shuō)明和回復(fù),回應(yīng)大家的關(guān)切?!爆F(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)會(huì)的財(cái)政部工作人員表示,會(huì)后要盡快研究推動(dòng)落實(shí),接受代表的監(jiān)督。
一次次“面對(duì)面”,架起聽(tīng)民聲匯民智的“連心橋”,打造助力履職盡責(zé)的“直通車(chē)”。
會(huì)議期間,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙樂(lè)際親切接見(jiàn)了他直接聯(lián)系的黑龍江省全國(guó)人大代表馬兵,聽(tīng)取代表履職情況和有關(guān)建議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健、司法部部長(zhǎng)賀榮、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬、國(guó)家體育總局局長(zhǎng)高志丹、國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕受?chē)?guó)務(wù)院委派,到黑龍江省代表團(tuán)聽(tīng)取意見(jiàn)建議并給予積極回應(yīng)。
財(cái)政部部長(zhǎng)助理宋其超、最高人民法院副院長(zhǎng)李勇和全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)改委、司法部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、體育總局、國(guó)務(wù)院研究室及最高法、最高檢等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取代表意見(jiàn)和建議,認(rèn)真記錄代表提出的具體修改意見(jiàn)。
最高法、最高檢、財(cái)政部分別向黑龍江省代表團(tuán)及相關(guān)代表發(fā)來(lái)感謝信,并對(duì)有關(guān)意見(jiàn)建議予以回應(yīng)。
舉行開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)
宣傳報(bào)道出彩出新
今年,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議恢復(fù)舉行開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議活動(dòng)。
3月7日9時(shí)許,黑龍江代表團(tuán)舉行開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議活動(dòng),采取召開(kāi)全體會(huì)議方式向境內(nèi)外媒體開(kāi)放。來(lái)自30家境內(nèi)外媒體的50余名記者早早入場(chǎng),在指定區(qū)域架起“長(zhǎng)槍短炮”,紛紛搶占有利位置。
代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)許勤對(duì)各位記者的到來(lái)表示歡迎。簡(jiǎn)短的開(kāi)場(chǎng)白后,全體會(huì)議正式開(kāi)始。審議發(fā)言階段,王合生、張起翔、陸文俊、陳雨佳、李云峰、朱學(xué)良、陳宇輝、張國(guó)軍、王海、董文琴等代表先后發(fā)言,就圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)科技創(chuàng)新、發(fā)展特色旅游辦好亞冬會(huì)、深化國(guó)企改革、建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、吸引集聚高層次人才、深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)、培養(yǎng)高技能人才、打造全季全域旅游等提出意見(jiàn)建議。
集體采訪環(huán)節(jié)是開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)的“重頭戲”。審議發(fā)言結(jié)束,正式進(jìn)入集體采訪環(huán)節(jié)。
許勤、梁惠玲等代表圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神、培育壯大具有龍江特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系介紹有關(guān)情況,首先回答記者提問(wèn)。
張起翔、叢麗、范慶華、董文琴代表圍繞龍江冰雪經(jīng)濟(jì)、龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、大森林妙語(yǔ)連珠回答媒體提問(wèn),提升了“黑土優(yōu)品”、龍江“九珍十八品”、伊春大氧吧、撫遠(yuǎn)蔓越莓的知名度。陳良勇代表用切身感受介紹黑龍江省營(yíng)商環(huán)境的新變化;金東浩代表介紹尚志市災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展情況,表達(dá)了受災(zāi)群眾在習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)懷下,牢記囑托、感恩奮進(jìn)之情。
此次開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng),境內(nèi)外媒體高度關(guān)注,“新質(zhì)生產(chǎn)力”“爾濱火爆出圈”“營(yíng)商環(huán)境”等成為集體采訪現(xiàn)場(chǎng)熱詞。
代表談發(fā)展信心堅(jiān)定,話創(chuàng)新干勁十足。精彩坦誠(chéng)的回答,贏得了各界好評(píng),充分展示了黑龍江落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神的生動(dòng)實(shí)踐,體現(xiàn)了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心,彰顯了開(kāi)放包容、昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮斗的良好風(fēng)貌。
黑龍江省代表團(tuán)還召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹代表團(tuán)提出議案建議等有關(guān)情況。
會(huì)議期間,各級(jí)媒體采訪黑龍江省代表團(tuán)代表65人、320余人次,刊播報(bào)道1900余篇條?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華社、中央廣播電視總臺(tái)等圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、當(dāng)好國(guó)家糧食安全“壓艙石”、深度解讀“爾濱現(xiàn)象”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面,推出黑龍江省重點(diǎn)報(bào)道400余篇(條)。
《新華每日電訊》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》先后刊發(fā)許勤同志署名文章?!度嗣袢?qǐng)?bào)》頭版頭條的綜合稿中,報(bào)道了黑龍江省代表發(fā)言;兩會(huì)特刊和民主政治版分別刊發(fā)冷友斌代表建議、于洋代表依法履職情況。
宏偉藍(lán)圖鼓舞人心,時(shí)代號(hào)角催人奮進(jìn)。黑龍江省代表團(tuán)全體代表信心滿(mǎn)懷,大家一致表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。要帶頭把大會(huì)精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),圍繞中心大局、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,凝心聚力、鉚足干勁、團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取,依法履職盡責(zé),為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的壯美華章作出新貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年和全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。(尹棟、吳萌、王曉丹)
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