齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 趙恩霆 整理
據(jù)加拿大《環(huán)球郵報(bào)》5日?qǐng)?bào)道,加拿大總理特魯多預(yù)計(jì)最早將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日宣布辭去執(zhí)政黨自由黨領(lǐng)導(dǎo)人一職。目前尚不清楚特魯多是否會(huì)辭去總理職務(wù),或是繼續(xù)擔(dān)任總理直到自由黨內(nèi)選出新的領(lǐng)導(dǎo)人。自由黨在加拿大議會(huì)中處于少數(shù)黨地位,該黨目前的支持率落后反對(duì)黨保守黨約20個(gè)百分點(diǎn)。
副總理兼財(cái)長(zhǎng)突然辭職
去年12月20日,特魯多剛對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行一次改組,任命了包括公共安全部長(zhǎng)在內(nèi)的8名新部長(zhǎng),并調(diào)整4名部長(zhǎng)的職務(wù)。除了總理,新內(nèi)閣保留了38名部長(zhǎng)。特魯多表示,新內(nèi)閣當(dāng)務(wù)之急是要降低生活成本和發(fā)展經(jīng)濟(jì),在住房、兒童保育和學(xué)校免費(fèi)午餐等方面取得進(jìn)展,并努力增加居民收入。
當(dāng)時(shí),加拿大輿論認(rèn)為,特魯多此次改組內(nèi)閣是為了保持內(nèi)閣穩(wěn)定,以應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅威脅,同時(shí)也為目前在加拿大議會(huì)中處于少數(shù)黨地位的自由黨角逐下次大選做準(zhǔn)備。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普此前稱,將在就職后對(duì)從加拿大進(jìn)口的所有產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。
上月16日,時(shí)任加拿大副總理兼財(cái)長(zhǎng)弗里蘭突然宣布辭職,迫使特魯多著手進(jìn)行閣改組。弗里蘭此前被認(rèn)為是特魯多的重要盟友和得力干將,原定于16日那天發(fā)表加拿大聯(lián)邦政府2024秋季經(jīng)濟(jì)聲明,但當(dāng)天早晨卻在社交媒體上發(fā)布辭職信。弗里蘭辭職后,特魯多迅速任命自己的密友、公共安全部長(zhǎng)勒布朗擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)。
弗里蘭說(shuō),特魯多13日告知她,希望她不再出任財(cái)長(zhǎng),轉(zhuǎn)任其他內(nèi)閣職務(wù)。知情人士披露,特魯多提議弗里蘭轉(zhuǎn)任內(nèi)閣不管部長(zhǎng),專門負(fù)責(zé)處理加美關(guān)系。對(duì)她而言,這相當(dāng)于被貶職。弗里蘭說(shuō),她與特魯近期對(duì)什么是加拿大的“最佳前行道路”存在分歧,包括如何應(yīng)對(duì)特朗普發(fā)出的關(guān)稅威脅。弗里蘭此前多次公開表示,加拿大將強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)特朗普可能加征關(guān)稅的行為。
在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi),弗里蘭作為加拿大代表,在重新談判新版《北美自貿(mào)協(xié)定》——《美墨加協(xié)定》中發(fā)揮了重要作用。她出任加拿大財(cái)長(zhǎng)后,負(fù)責(zé)以大規(guī)模政府預(yù)算推動(dòng)新冠疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。特朗普再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后,特魯多責(zé)成弗里蘭領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣委員會(huì),專門負(fù)責(zé)加美關(guān)系,她也因此被稱為“掌管一切部長(zhǎng)”,被視為特魯多的潛在繼任者。
上個(gè)月11日,弗里蘭曾表示,加拿大多位省長(zhǎng)希望聯(lián)邦政府“強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)”特朗普的關(guān)稅威脅,可以拿加拿大出口到美國(guó)的關(guān)鍵礦產(chǎn)、金屬和能源產(chǎn)品進(jìn)行反制。加拿大75%的產(chǎn)品出口至美國(guó),對(duì)外貿(mào)易占加拿大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的60%,如果特朗普上任后對(duì)加拿大產(chǎn)品全面加征關(guān)稅,恐將導(dǎo)致加拿大經(jīng)濟(jì)陷入衰退。
同時(shí),加拿大是美國(guó)36個(gè)州的最大出口目的地,兩國(guó)間每天的跨境貨物和服務(wù)貿(mào)易額近27億美元。來(lái)自加拿大的原油和電力分別占美國(guó)進(jìn)口總量的60%和85%,加拿大還是美國(guó)最大的鋼、鋁、鈾的進(jìn)口來(lái)源地。按照加拿大駐美國(guó)大使希爾曼的說(shuō)法,2023年加美貿(mào)易逆差達(dá)750億美元,但加拿大向美國(guó)出口的商品中有三分之一是能源產(chǎn)品,油價(jià)高企時(shí)就會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差。
去年11月29日,特魯多專程到訪美國(guó)佛羅里達(dá)州的海湖莊園,與特朗普面談關(guān)稅問(wèn)題。值得注意的是,勒布朗曾陪同特魯多訪問(wèn)海湖莊園,但弗里蘭當(dāng)時(shí)并不在隨行人員之列。
特魯多被戲謔為“州長(zhǎng)”
作為交換條件,特魯多準(zhǔn)備斥資10億加元(約合7.07億美元)用于加強(qiáng)邊境管控,以回應(yīng)特朗普有關(guān)加拿大管控邊境不力,導(dǎo)致芬太尼等致癮藥物和非法移民大量涌入美國(guó)的指責(zé)。但特魯多那次海湖莊園之行,并未獲得特朗普撤銷關(guān)稅威脅的承諾。
不僅如此,特朗普還當(dāng)眾調(diào)侃特魯多,稱加拿大可以成為“美國(guó)的第51個(gè)州”。美國(guó)媒體披露,在去年11月29日的海湖莊園會(huì)談期間,特朗普要求加拿大想辦法解決邊境移民和貿(mào)易逆差問(wèn)題。他還開玩笑說(shuō),如果解決不了問(wèn)題,也許加拿大可以成為“美國(guó)的第51個(gè)州”,特魯多可以當(dāng)“州長(zhǎng)”。盡管特朗普接下來(lái)表示,對(duì)特魯多而言,“總理是一個(gè)更好的頭銜”,但特魯多等在場(chǎng)的加拿大官員仍難掩尷尬。
去年12月10日,特朗普在其自創(chuàng)的社交平臺(tái)“真實(shí)社交”上發(fā)文,再次揶揄特魯多是“美國(guó)第51個(gè)州的州長(zhǎng)”。他說(shuō):“前幾天晚上和偉大的加拿大州的州長(zhǎng)特魯多共進(jìn)晚餐,我感到很高興?!薄拔移诖芸炜梢栽俅我姷街蓍L(zhǎng),這樣我們就可以繼續(xù)就關(guān)稅和貿(mào)易進(jìn)行深入談判。談判結(jié)果對(duì)所有人來(lái)說(shuō)都會(huì)是非常令人驚嘆的?!碧乩势諏懙?。
盡管參加海湖莊園會(huì)談的勒布朗辯稱特朗普“第51個(gè)州”的言論“是在開玩笑”,但加拿大輿論卻不這么認(rèn)為。
2024年7月18日,特朗普(前排左二)和共和黨副總統(tǒng)候選人萬(wàn)斯(前排右二)在美國(guó)共和黨全國(guó)代表大會(huì)上向觀眾致意。(新華社)加拿大《卡爾加里先驅(qū)報(bào)》撰文稱,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)不承認(rèn)我們的總理是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,“很難想象還有比這更災(zāi)難性的侮辱”。加拿大廣播公司在一檔節(jié)目中稱,當(dāng)特朗普說(shuō)加拿大可能成為“美國(guó)的第51個(gè)州”,并將特魯多稱為“州長(zhǎng)”而不是總理,這都是為了羞辱這位加拿大領(lǐng)導(dǎo)人。加拿大政治評(píng)論員斯科特·里德在接受加拿大電視網(wǎng)采訪時(shí)表示,特朗普的“加拿大笑話”是“一種侮辱和不尊重”,不只是針對(duì)總理本人,而是針對(duì)整個(gè)加拿大。
盡管特魯多上個(gè)月也曾強(qiáng)硬表態(tài),稱如果特朗普對(duì)加拿大產(chǎn)品征收新關(guān)稅,“我們當(dāng)然會(huì)像8年前一樣,以(報(bào)復(fù)性關(guān)稅等)多種方式對(duì)不公平的關(guān)稅作出回應(yīng)”。彭博社報(bào)道稱,這是特魯多“迄今為止最強(qiáng)硬的措辭”。但在加拿大反對(duì)黨保守黨領(lǐng)導(dǎo)人普瓦列夫爾看來(lái),特魯多仍然“過(guò)于軟弱”,無(wú)法得到其他國(guó)家的尊重。
弗里蘭似乎成了特朗普關(guān)稅“大棒”的第一個(gè)“受害者”。她辭職后,特朗普在其創(chuàng)建的社交平臺(tái)“真相社交”上發(fā)文稱,弗里蘭辭職讓加拿大感到震驚,她的行為“完全有害”,無(wú)助于美加達(dá)成“對(duì)加拿大人有利的交易”。他還補(bǔ)充道,“我們不會(huì)想念她”。其間,特朗普再次稱呼特魯多為“加拿大州長(zhǎng)”,稱弗里蘭可能是被特魯多解雇的。
作為談判《美墨加協(xié)定》期間的加拿大代表,當(dāng)時(shí)擔(dān)任加拿大外長(zhǎng)的弗里蘭已經(jīng)與特朗普關(guān)系不睦。盡管這份協(xié)定最后談成了,但特朗普仍公開表示:“我們不太喜歡他們(加拿大)的這位談判代表”。
少數(shù)派政府難以為繼
弗里蘭認(rèn)為,特朗普的關(guān)稅威脅讓加拿大面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),加拿大“必須保持財(cái)政儲(chǔ)備以應(yīng)對(duì)可能到來(lái)的關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng),也意味著要摒棄代價(jià)高昂的政治噱頭”。在一些媒體看來(lái),所謂“代價(jià)高昂的政治噱頭”指的就是特魯多近期主推的財(cái)稅政策,包括在為期兩個(gè)月的圣誕購(gòu)物季內(nèi)免征銷售稅,向絕大多數(shù)加拿大人一次性發(fā)放175美元。
有分析人士將這些政策稱作“拉攏選民的最后一搏”,弗里蘭認(rèn)為這些政策可能導(dǎo)致加拿大政府的財(cái)政赤字超過(guò)上限。去年12月16日公布的加拿大2024秋季經(jīng)濟(jì)聲明顯示,在2025年3月底結(jié)束的本財(cái)政年度,加拿大聯(lián)邦赤字將超過(guò)430億美元,因“意外花銷”而顯著高于預(yù)估數(shù)字。
特魯多的支持率因加拿大經(jīng)濟(jì)萎靡、住房危機(jī)和物價(jià)高漲等因素而走低,去年7月以來(lái),加拿大政府已有9名部長(zhǎng)宣布辭職或表示不會(huì)參加下屆大選。越來(lái)越多的自由黨議員對(duì)特魯多公開表達(dá)不滿,質(zhì)疑特魯多的領(lǐng)導(dǎo)力并呼吁其辭職,弗里蘭辭職進(jìn)一步加深了特魯多的執(zhí)政危機(jī)。就在弗里蘭辭職的同一天,加拿大住房部長(zhǎng)弗雷澤也以家庭原因?yàn)橛尚嫁o職。
特魯多在2015年11月正式出任加拿大總理,但在2019年10月的眾議院選舉中,他率領(lǐng)的自由黨雖然勝選,但未能贏得過(guò)半數(shù)席位,特魯多政府由此成為少數(shù)派政府。2021年9月大選后,自由黨仍然沒能獲得過(guò)半數(shù)席位,特魯多領(lǐng)導(dǎo)的少數(shù)派政府依靠新民主黨的支持而得以維系。根據(jù)雙方簽署的協(xié)議,新民主黨議員不以入閣等形式直接參與政府治理,特魯多需把新民主黨多項(xiàng)政策主張作為立法優(yōu)先事項(xiàng)。
加拿大下屆眾議院選舉原定于今年10月舉行,但特魯多在2024年就已經(jīng)接近走入死胡同。反對(duì)黨保守黨曾三次對(duì)特魯多政府發(fā)起不信任動(dòng)議,均因未得到新民主黨的支持無(wú)果而終。但新民主黨領(lǐng)導(dǎo)人辛格在去年9月宣布,不再自動(dòng)支持特魯多領(lǐng)導(dǎo)的自由黨,“自由黨讓加拿大民眾失望”,“不配”再獲得一次執(zhí)政機(jī)會(huì)。
當(dāng)時(shí)的民調(diào)顯示,43%的選民有意投票給中右翼反對(duì)黨保守黨,而自由黨和新民主黨僅分別獲得21%和19%的選民支持。弗里蘭辭職當(dāng)天,新民主黨在眾議院的領(lǐng)袖朱利安表示,如果特魯多不辭職,該黨不排除在2025年初對(duì)他發(fā)起不信任動(dòng)議。近期的綜合民調(diào)顯示,自由黨的支持率仍落后保守黨約20個(gè)百分點(diǎn)。
加拿大眾議院現(xiàn)有338個(gè)議席,其中自由黨占154席,保守黨占119席,新民主黨占24席。只有眾議院全部反對(duì)黨聯(lián)合推動(dòng)不信任投票,才能迫使特魯多下臺(tái)。目前眾議院正處于假期休會(huì),國(guó)會(huì)議員將于1月27日返回議會(huì)。如果特魯多辭職,自由黨將選舉新領(lǐng)導(dǎo)人,不排除弗里蘭參與角逐。
?。ㄙY料來(lái)源:新華社)