實(shí)干篤行啟新篇，勇?lián)姑蛭磥怼?/p>

今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革、打造中國式現(xiàn)代化“濱城”樣板的重要一年。作為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)，濱海新區(qū)進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、動(dòng)能轉(zhuǎn)化加速期、功能位勢躍升期，加快高質(zhì)量發(fā)展的步履堅(jiān)定、方向明確、熱情高漲。

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。今年的市兩會(huì)，來自濱海新區(qū)的代表委員們底氣十足，扛牢支撐引領(lǐng)的擔(dān)當(dāng)之責(zé)，搶抓國家賦予的政策機(jī)遇，以落實(shí)全市“十項(xiàng)行動(dòng)”為主線，統(tǒng)籌“三新”發(fā)展、“三量”共進(jìn)，推動(dòng)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)見行見效，在支撐引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮好“頂梁柱”“壓艙石”的作用。

打造高質(zhì)量發(fā)展“主引擎”

“這次市兩會(huì)為做好全年工作確定了發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃了實(shí)施路徑，我們將把落實(shí)兩會(huì)精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記‘四個(gè)善作善成’重要要求聯(lián)系起來，與落實(shí)全市‘十項(xiàng)行動(dòng)’貫通起來，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大區(qū)的支撐引領(lǐng)作用?！笔腥舜蟠恚瑸I海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長單澤峰表示，濱海新區(qū)要在服務(wù)重大國家戰(zhàn)略上彰顯新作為，圍繞打造服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，緊盯創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深度融入“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局，合力建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群；同時(shí)還要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上闖出新路子，推動(dòng)綠色石化、汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī)，人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，核心芯片、腦機(jī)交互等未來產(chǎn)業(yè)搶占先機(jī)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚，打造以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

單澤峰說：“令人振奮的是，《進(jìn)一步支持天津?yàn)I海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》的印發(fā)，為濱海新區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展贏得了新的歷史窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期?！睘I海新區(qū)牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以更大的信心、更足的干勁，進(jìn)一步增強(qiáng)科技研發(fā)轉(zhuǎn)化能力、強(qiáng)化海空兩港樞紐作用、提升金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效、加快改革創(chuàng)新步伐，切實(shí)把政策點(diǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、把政策“含金量”轉(zhuǎn)化成實(shí)物“工作量”。

以服務(wù)國家戰(zhàn)略和全市高質(zhì)量發(fā)展為使命，近年來，天津港集團(tuán)加快打造智慧綠色樞紐港口升級(jí)版，推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。2024年，貨物吞吐量、集裝箱吞吐量雙雙創(chuàng)下歷史最好水平。

“新的一年，我們瞄準(zhǔn)‘推動(dòng)天津港向航運(yùn)服務(wù)智慧化轉(zhuǎn)變、向綜合型港航物流營運(yùn)商轉(zhuǎn)變’的目標(biāo)，充分發(fā)揮天津港‘硬核’優(yōu)勢，融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和全市發(fā)展大局，提升天津港海陸樞紐雙向輻射能級(jí)，打造我國北方地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。”市人大代表、天津港集團(tuán)總裁焦廣軍介紹，天津港集團(tuán)加快數(shù)字孿生天津港建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)深度應(yīng)用；加快風(fēng)電、光伏建設(shè)，提速港內(nèi)短倒車輛清潔運(yùn)輸更新替代，同時(shí)拓展加密南美洲、地中海、中東等地區(qū)的航線，以及鐵水聯(lián)運(yùn)通道，做精“一單制”服務(wù)，量身打造“門到門”全程配套物流服務(wù)；精準(zhǔn)引進(jìn)與港口高度關(guān)聯(lián)的適港產(chǎn)業(yè)，拓展臨港貿(mào)易、特色物流、期貨交割等業(yè)務(wù)，打造融合發(fā)展“動(dòng)力源”，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和全市發(fā)展大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。

當(dāng)好新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“主力軍”

作為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代的一道重要考題，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵要找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

市人大代表，中新天津生態(tài)城黨委書記、管委會(huì)主任王國良告訴記者：“政府工作報(bào)告關(guān)于2025年的工作安排多項(xiàng)涉及生態(tài)城，是歷年來最多的一次。生態(tài)城將貫徹落實(shí)部署要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造國家綠色發(fā)展示范區(qū)升級(jí)版?！?/p>

生態(tài)城積極構(gòu)筑綠色低碳產(chǎn)業(yè)矩陣，橫向布局綠色建筑、綠色能源、綠色高端制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，縱向延伸技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品試制、場景應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上提質(zhì)升級(jí)?！拔覀儗⒎?wù)好中國資源循環(huán)集團(tuán)，支持其建設(shè)全國性交易平臺(tái)、創(chuàng)新研究院，助力我市成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的‘主戰(zhàn)場’。”王國良透露，生態(tài)城還將深化與新加坡在綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作，舉辦2025天津投資推介會(huì)和中新綠色發(fā)展論壇，為構(gòu)建“京津冀—新加坡—東南亞”雙向經(jīng)濟(jì)走廊提供支撐。

作為首批國家級(jí)經(jīng)開區(qū)之一，天津經(jīng)開區(qū)今年將如何做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力？

“我們深入貫徹落實(shí)中央和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、整體布局和創(chuàng)新優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！笔腥舜蟠?，天津經(jīng)開區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任洪世聰說，汽車產(chǎn)業(yè)加快向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)轉(zhuǎn)型、石化產(chǎn)業(yè)聚焦精細(xì)化工和新材料領(lǐng)域、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)力車規(guī)級(jí)芯片、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造北方最大核酸產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、港航服務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升創(chuàng)新協(xié)同與產(chǎn)業(yè)協(xié)作層次水平，主動(dòng)融入首都科技服務(wù)圈，搭建類中關(guān)村創(chuàng)新生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)“在地小配套”與“區(qū)域大配套”有機(jī)融合，提高產(chǎn)業(yè)集群競爭力。

“濱海新區(qū)支撐引領(lǐng)作用凸顯，為天津發(fā)展筑牢了核心增長極?！笔腥舜蟠恚旖?yàn)I海高新區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任夏青林表示，高新區(qū)始終與全市大局同頻、與中心工作共振，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，高新區(qū)創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)積蓄，成果不斷。展望今年，夏青林說，高新區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新策源能力，推動(dòng)天開華苑園打造核心區(qū)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化首站，促進(jìn)區(qū)內(nèi)三大海河實(shí)驗(yàn)室加快成果轉(zhuǎn)化；推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，在信創(chuàng)、新經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)、細(xì)胞、新能源、高端裝備制造等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，同時(shí)前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，圍繞濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)，鍛長板、補(bǔ)短板。

市人大代表，天津港保稅區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任尹曉峰說，保稅區(qū)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，牢記經(jīng)濟(jì)大區(qū)職責(zé)，聚焦國家戰(zhàn)略需求，確定了低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、基因科技、綠色氫能四大新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向。

尹曉峰介紹，依托中航工業(yè)集團(tuán)，直升機(jī)技術(shù)孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)、航大雄英民用直升機(jī)整機(jī)維修與研發(fā)中心等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，打造天津低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；圍繞天津工業(yè)生物所，以國投生物落戶為契機(jī)，筑起生物制造高地，推動(dòng)華大鑒正法醫(yī)DNA試劑北方總部落戶，助力基因科技產(chǎn)業(yè)邁出新步伐；建成法液空氫能供應(yīng)基地等項(xiàng)目，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。保稅區(qū)將當(dāng)好新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“主力軍”，通過四大領(lǐng)域布局一批重大項(xiàng)目，以一域之光為全局添彩。

構(gòu)筑對(duì)外開放“主平臺(tái)”

今年的市兩會(huì)明確提出“以更高水平擴(kuò)大對(duì)外開放”，而開放創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。

過去一年，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”的使命，高質(zhì)量完成對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點(diǎn)任務(wù)，形成多項(xiàng)“首創(chuàng)首試”制度創(chuàng)新，7項(xiàng)開放舉措向全國復(fù)制推廣。

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)辦公室主任朱長存表示，政府工作報(bào)告為天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)做好對(duì)外開放工作指明了方向，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將從投資和服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入、對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、對(duì)接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等方面發(fā)力，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平對(duì)外開放平臺(tái)作用?！拔覀円哔|(zhì)量落實(shí)《關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》，完善‘五個(gè)自由、一個(gè)安全有序流動(dòng)’政策體系；持續(xù)推進(jìn)制度型開放，重點(diǎn)圍繞《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》中符合開放需要的規(guī)則進(jìn)行對(duì)接。”朱長存說，他們將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合，提升融資租賃、保稅維修等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展水平；做優(yōu)做實(shí)京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家境外園區(qū)的交流合作，融入全球經(jīng)貿(mào)體系。

東疆綜合保稅區(qū)擁有“自貿(mào)＋綜?！遍_放平臺(tái)優(yōu)勢，近年來不斷深化改革，2024年連續(xù)第4年獲評(píng)“雙A類”綜保區(qū)，融資租賃、港口經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位持續(xù)鞏固，文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新興領(lǐng)域也多點(diǎn)開花。如何將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力？

市人大代表，東疆綜合保稅區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任李彩良表示，東疆將在推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、共建“一帶一路”等方面搶抓機(jī)遇，探索“東疆＋香港”模式，助力國內(nèi)飛機(jī)租賃企業(yè)“走出去”，加快綠色租賃發(fā)展區(qū)建設(shè)；并且發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，增強(qiáng)新型離岸貿(mào)易功能，支持國貨“出?！保晟啤敖煌ǎ穆茫虡I(yè)”服務(wù)配套，盤活閑置載體資源，促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，此外圍繞海洋科技、醫(yī)療康養(yǎng)等領(lǐng)域做優(yōu)增量。李彩良還提到，東疆堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入落實(shí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，探索數(shù)據(jù)“離岸加工”模式，培育數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)綠色金融、綠色冷鏈、綠色運(yùn)力等一系列創(chuàng)新綠色產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，打造綠色自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。